Danıştay 8. Daire 2025/4543 E. 2025/7495 K.

T.C. D A N I Ş T A Y SEKİZİNCİ DAİRE Esas No : 2025/4543 Karar No : 2025/7495

TEMYİZ İSTEMİNDE BULUNAN (DAVALI) : ... Üniversitesi VEKİLİ : Av. ...

DAVALI YANINDA MÜDAHİL : ...

KARŞI TARAF (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Davacı tarafından, ... Üniversitesi, Diş Hekimliği Fakültesi, Temel Bilimler Bölümü, Biyokimya Anabilim Dalına ilişkin 31/12/2023 tarih ve 32416 sayılı Resmi Gazetede ilan edilen Doçentlik kadrosuna atanma talebinin uygun bulunmamasına dair işlemin iptali istenilmektedir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; atama jürisi üyelerinin 2 tanesinin davacının ilan şartlarını taşımadığını beyan ettiği, bir jüri üyesinin ise her iki adayında atanma şartlarını taşıdıklarını beyan ettiği, bunun yanında, davaya konu ilan edilen kadroya başvuran davacı ile atanan kişinin, başvuru dosyalarında yer alan bilimsel ve akademik çalışmaları/etkinlikleri/eserleri üzerinde yaptırılan bilirkişi incelemesi neticesinde; Doç. Dr. ...'nın bahse konu olan ve Resmi Gazetede yayımlanan ilan başvuru şartlarını tam olarak sağladığı, davacının ise bahse konu olan ve Resmi Gazetede yayımlanan ilan başvuru şartlarını kısmen sağladığı, ayrıca, Doç. Dr. ...'nın lisansüstü tez ve diğer bilimsel çalışmalarını ağırlıklı olarak Biyokimya alanında gerçekleştirdiği ve daha önce görev yaptığı birimde Biyokimya alanı ile ilgili dersler verdiği, davacının yapmış olduğu tez ve akademik çalışmalarının ise ağırlıklı olarak İnorganik ve Analitik Kimya alanında olduğu, geçmiş akademik hayatında verdiği derslerin daha çok Analitik Kimya alanında olduğu hususları bir arada değerlendirildiğinde, davacının bahse konu ilan şartlarını tam olarak sağlayamadığı, Doç. Dr. ...'nın ise bahse konu ilan şartlarını tam olarak sağladığı, ayrıca Biyokimya Anabilim Dalına alınacak olan akademik personelin akademik geçmişi bakımından biyokimya alanında deneyim sahibi olmasının kamu verimliliği ve kamu yararı bakımından önemi olduğu, davacının akademik geçmişinin ise ağırlıklı olarak biyokimya alanında olmadığı, davacının yerine tercih edilen kişinin ise akademik geçmişinin daha çok biyokimya alanında olduğuna dair dosya kapsamında mevcut rapor, bilgi ve belgelerin, davacının, ... Üniversitesi, Diş Hekimliği Fakültesi, Temel Bilimler Bölümü, Biyokimya Anabilim Dalı münhal bulunan ve 31/12/2023 tarih ve 32416 sayılı Resmi Gazetede ilan edilen Doçentlik kadrosuna atanma talebinin uygun bulunmamasına dair işlemde yukarıda gerekçeleriyle izah edildiği üzere hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; ilan edilen kadronun Diş Hekimliği Fakültesi, Temel Bilimler Bölümü, Biyokimya Anabilim Dalı Doçent kadrosu olduğu dikkate alındığında; Doçent kadrosuna başvuran adayların durumlarını incelemek üzere Rektör tarafından, başvuru yapılan bilim alanı ile ilgili tespit edilen üç Profesörün dosya inceleme sonuçlarına dayanarak atama hakkında karar verilmesi gerekirken, başvuru yapılan bilim alanı ile ilgili olmayan üç Profesör tarafından hazırlanan dosya inceleme sonuçlarına dayanarak atama hakkında karar verilmesinde hukuka uygunluk bulunmadığı, işbu kararın davacının uyuşmazlık konusu kadroya doğrudan atanma sonucunu doğurmayacağı ve davalı idare tarafından kadroya atanma başvurusu hakkında yeniden bir karar verileceği dikkate alındığında, davacının mahrum kaldığını iddia ettiği özlük ve parasal haklarının yönetim kurulu karar tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemi hakkında bu aşamada karar verilmesine hukuken imkan bulunmadığı gerekçesiyle, istinaf başvurusunun kabulüne, Kars İdare Mahkemesinin kararının kaldırılmasına, dava konusu işlemin iptaline, özlük ve parasal hakların yönetim kurulu karar tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemi hakkında karar verilmesine yer olmadığına, karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, her ne kadar kadroya alınacak kişi Diş Hekimliği Fakültesinde görev alacak ise de, Anabilim Dalı olarak Kimya Anabilim Dalında görev yapacağı bu neden ile jürinin kimya bilim alanından oluşturulması gerektiği davacının jüri üyelerine karşı bir itirazının olmadığı, bilirkişi raporunun aksine hüküm kurulduğu, bu gerekçeler ile temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı tarafından, istemin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NIN DÜŞÜNCESİ:Dosya kapsamındaki tüm bilgi ve belgeler incelendiğinde, Biyokimya Anabilim Dalının kimya biliminin alt dallarından biri olduğu, dava konusu olayda da, temel bilimler (fizik, kimya, biyoloji) bölümü altında yer alan Biyokimya Anabilim Dalı Doçent kadrosu için ilana çıkıldığı, ilanın açıklamasında kimya alanında Doçent unvanı almış olanların başvuru yapabileceğinin belirtildiği, dolayısıyla Rektör tarafından seçilen profesörlerin başvuru yapılan bilim alanı ile ilgili olduğu görülmüş olup, aksi gerekçe ile dava konusu işlemin iptaline karar veren temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra ve dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle, 1. Temyiz isteminin reddine, 2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine, 4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 5. Kesin olarak, 09/10/2025 tarihinde oybirliği ile karar verildi.