Danıştay 8. Daire 2024/5550 E. 2025/6613 K.

T.C. D A N I Ş T A Y SEKİZİNCİ DAİRE Esas No : 2024/5550 Karar No : 2025/6613

TEMYİZ İSTEMİNDE BULUNAN (DAVALI) : ... Üniversitesi VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI) : ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Eskişehir Osmangazi Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi ... öğrencisi olan davacının, ek süre talebi reddedilerek üniversite öğrenciliğinden ilişiğinin kesilmesine ilişkin Üniversite Yönetim Kurulu'nun ... tarih ve ... sayılı kararının iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; davacının 03/09/2014 tarihinde davalı Eskişehir Osmangazi Üniversitesine kayıt yaptırdığı ve 2014-2015 akademik yılı güz döneminde lisans programı derslerini almaya başladığı, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu'nun 44/c maddesine göre öğrenimini yedi yıl içinde tamamlaması gerektiği, 2014-2015 akademik yılı güz döneminden 2020-2021 akademik yılı bahar dönemine kadar on dört yarıyıl öğrenim gördüğü, davacının 2020-2021 öğretim yılı sonu itibariyle azami öğrenim süresini doldurduğu ve davacının başarısız olduğu dokuz (9) adet dersi bulunduğundan bahisle bu dokuz (9) adet dersi için iki (2) adet ek ders hakkı verildiği, bunun üzerine davacının ek ders sınavlarından başarılı olduğu ancak hiç almadığı ''Örgütsel Davranış'' isimli dersinin kalması üzerine davacı tarafından 2022-2023 akademik yılı bahar döneminde hiç almadığı ''Örgütsel Davranış'' isimli dersi almak için bir dönem ek süre verilmesi talebiyle başvuru yaptığı, başvurusunun 2020-2021 öğretim yılı sonu itibariyle azami öğrenim süresi dolan davacıya 2021-2022 öğretim yılı güz döneminden itibaren verilen üç yarı yıl ek sürenin 2022-2023 güz döneminde sona erdiği ve davacı tarafından bu tarihler arasında bu derse kayıt yaptırmadığından bahisle ek süre talebi uygun görülmeyerek ilişiğinin kesilmesinin uygun olduğuna karar verildiği, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu'na 6569 sayılı Kanun'un 32. maddesiyle eklenen ve 26/11/2014 tarihinde yürürlüğe giren geçici 67. maddede ise, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte yükseköğretim kurumlarında kayıtlı olan öğrenciler bakımından azami sürelerin hesaplanmasında, daha önceki öğrenim sürelerinin dikkate alınamayacağının hüküm altına alındığı, yapılan değişikliğin eğitim öğretim yılı devam ederken yayımlanarak yayım tarihinden itibaren yürürlüğe girdiği, ancak Kanun'da hangi eğitim öğretim yılından itibaren uygulanmaya başlayacağına yönelik açık bir düzenlemeye yer verilmediği, buna göre, 2547 sayılı Kanun'un Geçici 67. maddesinin yürürlüğe girdiği 26/11/2014 tarihinde lisans öğrencisi olduğu tartışmasız olan davacının, azami süresinin hesaplanmasında düzenlemenin yürürlüğe girdiği 26/11/2014 tarihinden önceki öğrenim sürelerinin değerlendirme dışında bırakılması gerektiği açık olup, "önceki öğrenim süresi" ile kastedilenin ise öğrenim dönemi olduğu, zira aksinin kabulü halinde, ders dönemine başlayan bir öğrencinin dönemi tamamlayamadan üniversite ile ilişiğinin kesilmesi sonucunun doğacağı, bu durumun ise, geçici maddenin getiriliş amacına aykırı olduğu, bu durumda, davacının azami öğrenim süresinin 2014-2015 akademik yılı bahar döneminden itibaren hesaplanması gerektiği ve davacının 2020-2021 öğretim yılı sonu itibariyle azami öğrenim süresini doldurmadığı, davacının yedi (7) yıllık öğrenim süresinin 2021-2022 akademik yılının güz döneminin sonunda dolacağı ve davacıya bu tarih itibariyle üç (3) yarıyıl ek süre verilmesi ve davacının ek süresinin 2021-2022 akademik takviminde bahar dönemi itibariyle başlayıp 2022-2023 akademik takvimi bahar dönemi sonunda sona ermesi ve davacının 2022-2023 akademik takvimi bahar döneminde açılan daha önce hiç almamış olduğu ''Örgütsel Davranış'' dersinin davacıya verilmesi ve davacının ilişiğinin dava konusu işlemin tesis edildiği tarih itibariyle kesilmemesi ve davacıya bir dönem daha ek süre verilmesi gerektiği anlaşıldığından, 2014-2015 akademik yılı güz döneminden itibaren hesaplama yapılarak davacının azami öğrenim süresinin 2020-2021 öğretim yılı sonu itibariyle ve bunun üzerine verilen üç yarıyıl sürenin ise 2022-2023 akademik takvimi güz dönemi sonu itibariyle dolduğu gerekçesiyle tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, davacının mevzuat hükmü uyarınca belirlenen azami süreyi doldurduğu, işlemin YÖK görüşleri doğrultusunda tesis edildiği, dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu, temyiz isteminin kabulü gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı tarafından savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle, 1. Temyiz isteminin reddine, 2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine, 4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 5. Kesin olarak, 09/09/2025 tarihinde oybirliği ile karar verildi.