Danıştay 7. Daire 2023/3670 E. 2025/1653 K.

T.C. D A N I Ş T A Y YEDİNCİ DAİRE Esas No : 2023/3670 Karar No : 2025/1653

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Bakanlığı adına ... Gümrük Müdürlüğü VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI) : ... Lojistik İç ve Dış Ticaret Limited Şirketi VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: ... İnşaat Gıda Petrol Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi adına tanzimli ... tarih ve ... sayılı dahilde işleme izin belgesi ile ... Sanayi Ticaret Limited Şirketi adına tanzimli ... tarih ve ... sayılı dahilde işleme izin belgesi kapsamında 2018 yılında tescilli muhtelif tarih ve sayılı 15 adet serbest dolaşıma giriş beyannamesiyle ithal edilen eşyaların anılan firmaların belirtilen adreste bulunmaması ve eşyaların firma stok kayıtlarında yer almaması sebebiyle dahilde işleme rejiminin ihlal edildiğinden bahisle tahakkuk ettirilen gümrük, ilave gümrük ve katma değer vergileri ile 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 238. maddesinin 1. fıkrası uyarınca karara bağlanan para cezasının aynı Kanun'un 211. maddesi uyarınca kaldırılması istemiyle yapılan başvurunun kesin olmayan cevapla reddine ilişkin karara vaki itirazın zımnen reddine dair işlemin iptali istemiyle dava açılmıştır. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; dahilde işleme izin belgesi sahibinin ... İnşaat Gıda Petrol Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi ile ... Sanayi Ticaret Limited Şirketi unvanlı firmalar olduğu, taraflar arasındaki temsilcilik sözleşmesine istinaden ithalat işlemlerinin gerçekleştirildiği, davacı firmanın ithal edilen malı temsil sözleşmesi hükümlerine göre adına hareket ettiği firmalara teslimi ile taraflar arasındaki ilişkinin son bulduğu, olayda ithal edilen malların ithalatçı firmalara teslim edilmediğine yönelik bir iddianın bulunmaması durumu dikkate alındığında temsil yetkisi son bulan davacı adına, dahilde işleme rejimine ilişkin hükümlerinin ihlali nedeniyle eşyanın ithalat esnasında alınmayan gümrük vergileri ile gümrüklenmiş değerin 2 (iki) katı tutarında para cezası tahsili hukuka aykırı olduğundan, 211. madde kapsamında kaldırılması istemiyle yapılan başvurunun reddine dair karara vaki itirazın zımnen reddine dair ilişkin işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Rejim ihlali nedeniyle müteselsil sorumlu olan davacı hakkında tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Yedinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle; 1.Temyiz isteminin reddine, 2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliği ve bir örneğinin de Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 17/04/2025 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.