Danıştay 6. Daire 2021/2755 E. 2024/563 K.

T.C. D A N I Ş T A Y ALTINCI DAİRE Esas No : 2021/2755 Karar No : 2024/563 TEMYİZ EDEN (DAVALI) :... Sanayi Bölgesi Başkanlığı VEKİLİ : Av. ... KARŞI TARAF (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ... İSTEMİN ÖZETİ :Danıştay Altıncı Dairesinin 09/03/2020 tarihli E:2015/8423 K:2020/3420 sayılı bozma kararına uyularak dava konusu işlemin iptali yolunda ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararın, usul ve hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek bozulması istenilmektedir. SAVUNMANIN ÖZETİ : Temyiz edilen kararda bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından, usul ve kanuna uygun olan kararın onanması gerektiği savunulmaktadır. DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Mahkeme kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Altıncı Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü: Davacıya ait işyerinin bulunduğu İvedik Organize Sanayi Bölgesi, Ankara ili, Yenimahalle ilçesi, İvedik Mahallesi ... ada, ... parsel sayılı taşınmazın bitişiğinde bulunan ... parsel sayılı taşınmazdaki işyerine davalı idarece verilen 10/02/2014 tarihli, 05-14 sayılı yapı ruhsatının iptali istemiyle açılan davada, yapı ruhsatının verildiği taşınmazın mülkiyetinin S.S. .. Kooperatifine ait olduğu göz önünde bulundurulduğunda; katılımcı veya taşınmazın maliki olmayan kooperatif üyesinin başvurusu üzerine düzenlenen dava konusu yapı ruhsatında hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir. Temyiz dilekçesinde davacı ve davalının 2019 yılı Aralık ayında bireysel tapularını aldıkları anlaşılmış olup, dava konusu yapı ruhsatının verildiği 10.02.2014 tarihinde işyerinin sahibinin S.S ... Yapı Kooperatifi olduğu, davacının bu davayı açmakta hukuki yararı bulunmadığı ileri sürülmüş ise de, davacının davanın açıldığı tarihte kooperatif üyesi olarak menfaati etkilenebileceği gibi 2019 yılı Aralık ayında tapusunu aldığı taşınmaz nedeniyle dava açmasında hukuki yarar bulunduğunun kabulü gerekmektedir. İdare ve vergi mahkemelerince verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür. ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E: ..., K:... sayılı karar ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, dosyanın adı geçen Mahkemeye gönderilmesine, 2577 sayılı Kanunun (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren 15 gün içerisinde kararın düzeltilmesi yolu açık olmak üzere 05/02/2024 tarihinde oyçokluğuyla karar verildi. KARŞI OY :Davacıya ait işyerinin bulunduğu İvedik Organize Sanayi Bölgesi, ... ada, ... parsel sayılı taşınmazın bitişiğinde bulunan ... parsel sayılı taşınmazdaki işyerine davalı idarece 10/02/2014 tarihli, 05-14 sayılı yapı ruhsatı verilmiş anılan yapı ruhsatının iptali istemiyle bakılan dava açılmıştır. Dosyanın incelenmesinden, dava açma tarihinde gerek davacı ve gerekse de dava konusu yapı ruhsatının verildiği işyerinin sahibinin S.S ... Yapı Kooperatifinin üyesi oldukları, kullandıkları işyerlerinin mülkiyetinin de halihazırda Kooperatife ait olduğu temyiz incelemesi sonucu Danıştay Altıncı Dairesinin 09/03/2020 tarihli E:2015/8423 K:2020/3420 sayılı kararı ile, organize sanayi bölgesi sınırları içerisinde organize sanayi bölgesinden yapı ruhsatı alınarak yapılaşmaya gidilebileceği, yapı ruhsatı başvurusunda bulunacak kişinin de katılımcı ya da ruhsat düzenlenmesini talep ettiği taşınmazın maliki olması gerektiği, yapı ruhsatının verildiği taşınmazın mülkiyetinin S.S. .. Kooperatifine ait olduğu göz önünde bulundurulduğunda; katılımcı veya taşınmazın maliki olmayan kooperatif üyesinin başvurusu üzerine düzenlenen dava konusu yapı ruhsatında hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine dair idare mahkemesi kararının bozulduğu, idare mahkemesince bozma kararına uyularak bozma ilamında yer alan gerekçe ile dava konusu işlemin iptaline karar verildiği görülmüştür. İdare Mahkemesince her ne kadar davalı idarenin katılımcı veya malik sıfatı olmayan birisi tarafından yapılan yapı ruhsatı başvurusu üzerine düzenlenen yapı ruhsatının hukuka aykırı olduğu sonucuna ulaşılmış ise de, davanın açıldığı tarih itibarıyla davacının katılımcı veya taşınmaz maliki olmadığı bir taşınmazın komşuluğunda bulunan taşınmaza verilen yapı ruhsatının iptalini istemekte menfaat ihlali koşulu gerçekleşmediğinden davanın ehliyet yönünden reddine karar verilmelidir. Bu nedenle idare mahkemesi kararının bozulması gerektiği oyuyla Dairemiz kararına katılmıyorum.