Danıştay 5. Daire 2023/5132 E. 2023/8661 K.

T.C. D A N I Ş T A Y BEŞİNCİ DAİRE Esas No : 2023/5132 Karar No : 2023/8661 Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): … Karşı Taraf (Davalı) : … Bakanlığı / … Vekili : Av. … İstemin Özeti : 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Dava aşamasında yasallık ilkesi ihlal edilerek karar verilmesinin hukuka aykırı olduğu, Anayasa'nın 38. maddesi ile AİHS'in 7. maddesinde düzenlenen yasallık ilkesinin bir unsuru olan geriye yürümezlik ilkesi uyarınca ceza normunun kişinin aleyhine geriye yürütülmemesi gerektiği, OHAL KHK'sı ile getirilen kavramların memurların özel ya da mesleki hayatlarıyla ilgili olup olmadığına ilişkin bir netlik bulunmadığı, idareye düzenleyici işlemlerle suç ve ceza ihdası imkanı verildiği, ByLock iletişim sistemini kullanmadığı, ByLock uygulamasının kullanıldığına dair analiz raporunun hükme esas alınabilecek nitelikte olmadığı, ByLock iddiası dışındaki gazete aboneliği, kapatılan okullara çocuklarını gönderme, Bank Asya'ya para yatırma gibi hususların yasal eylemler olduğu ve bunlara dayanılarak suçlama yapılamayacağı, gizli tanık tarafından beyan edilen bilgilerin kişisel veri niteliğinde olduğu, hukuka aykırı olarak elde edilmiş delillere dayanılarak davanın reddedilemeyeceği, fişleme kayıtlarının suç teşkil ettiği, üst amir kanaatinin somut bilgi ve delillerle desteklenip doğrulanmadığı ve hükme esas alınamayacağı, Devlete olan sadakat yükümlülüğünü ihlal etmediği, örgütün talimatı doğrultusunda hareket etmediği, dava konusu işleme dayanak Kanun Hükmünde Kararnamenin olağanüstü halin gerektirdiği bir düzenleme olmadığı iddia edilmektedir. Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Bölge İdare Mahkemesi kararında usul ve esas bakımından hukuka aykırılık bulunmadığı, davacının temyiz iddialarının 2577 sayılı Kanun'un 49. maddesinde sayılan sebeplerden hiçbirisine uymadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır. Danıştay Tetkik Hakimi : … Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesi uyarınca adli yardım talebi daha önce kabul edilmiş olan davacının, aynı Kanun'un 335. maddesinin 3. fıkrasında yer alan "adli yardım, hükmün kesinleşmesine kadar devam eder." düzenlemesi gereğince temyiz aşamasındaki adli yardım talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilerek gereği görüşüldü: Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır. Bununla birlikte dava dosyasında yer alan davacı hakkındaki tespitler ile davacı hakkında yürütülen ve hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararı verilerek bu karara karşı yapılan itirazın reddi üzerine kesinleşen ceza yargılaması neticesinde, … Ağır Ceza Mahkemesinin … tarih ve E:…, K: … sayılı kararında yer alan; "..., sanığın Bylock isimli örgütün gizli haberleşme programı kullanıcı listesinde isminin geçtiği, dosya içerisine gönderilen Bylock tespit ve değerlendirme tutanağına göre sanık adına kayıtlı olup kullanımında olan … nolu GSM hattı üzerinden ilk tespit tarihi 12/08/2014 olan, … IMEI numaralı cihaz ile örgütün gizli haberleşme programı Bylock uygulamasını kullandığının tespit edildiği, ID numarasının ''…'', kullanıcı adı ''…'' olduğunun tespit edildiği..." tespitleri dikkate alındığında davacının örgütün gizli haberleşme programı olan Bylock programını kullandığı ve FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır. Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 13/06/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.