Danıştay 5. Daire 2023/4383 E. 2025/9398 K.

T.C. D A N I Ş T A Y BEŞİNCİ DAİRE Esas No : 2023/4383 Karar No : 2025/9398

Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ... Vekili : Av. ...

Karşı Taraf (Davalı) : ... Bakanlığı / ANKARA Vekili : Av. ...

İstemin Özeti : Davacı tarafından, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin Geçici 35/B maddesi uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin İçişleri Bakanlığının ...tarih ve ...sayılı işleminin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı özlük haklarının iadesine, parasal haklarının işlem tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ...tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Savunma hakkı tanınmadan tesis edilen kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğu, hakkında yapılan ceza yargılaması sonucunda hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verildiği, masumiyet karinesinin, suç ve cezaların kanuniliği ilkesinin ve Anayasa ile Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi hükümlerinin ihlal edildiği iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : ... Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır. Öte yandan, her ne kadar İdare Mahkemesi kararında, davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütüne üye olma suçunu işlediği sabit görülerek hapis cezası ile cezalandırılmasına, hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verildiği ve bu kararın kesinleştiği belirtilmiş ise de, masumiyet karinesi ilkesi gereği hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararının, ilgilisi aleyhine bir sonuç doğurmayacağı açık olmakla birlikte, bu durum idari yargı mercilerince ceza mahkemesi kararından bağımsız olarak, ceza yargılaması sırasında elde edilen delillerin, ilgililerin FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak veya irtibat düzeyinde bir ilişkisinin olup olmadığının belirlenmesi noktasında ayrıca değerlendirilmesine engel teşkil etmemektedir. Bu itibarla davacı hakkında, silahlı terör örgütüne üye olma suçundan yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında yer alan; "...Sanık soruşturma aşamasında etkin pişmanlık hükümlerinden faydalanmak istemediğini belirtmiş ise de kovuşturma aşamasında etkin pişmanlık hükümlerinden faydalanmak istediğini belirttiği, detaylı olarak dilekçe sunduğu, polis okulunda iken sabit hattan veya ankesörlü hattan arayan mahrem imamın olmadığını ancak ... kod adlı bir şahıs ile görüştüğünü, bylock programını telefonuna indirdiğini ancak kullanmadığını, polis okulundan mezun olduktan sonra 2013 - 2014 yıllarında K.K. isimli şahsın yönlendirmesi ile bylock programını indirdiğini, 2 - 3 gün sonra programı kullanmadan sildiğini hatta K.K. isimli şahsın bylock programını telefonuna kurduğunu, hakkında yapılan ve micro SD kart içerisindeki kodlamaları yeni öğrendiğini, kendisinin kod isminin bulunmadığını... Sanığın etkin pişmanlık hükümleri kapsamında alınan beyanında örgüt içerisinde bulunan ve örgüt içerisinde faaliyet gösteren şahıslara ilişkin olarak 29 kişiyi teşhis ettiği, bu kapsamda örgütün dağılmasına yönelik faydalı bilgiler verdiği... Sanıktan elde edilen cep telefonu üzerinde yapılan dijital incelemede; kullanıcı hesapları bölümünde sanığa ait "..." isimli mail adresinin kullanıldığı, imaj içeriğinde yapılan incelemede library.db kısmında ...adresi ile indirilmiş olan bylock program verisine rastlanıldığı, söz konusu şifreli uygulamanın ... mail adresi ile indirildiğinin, yapılan incelemede bahse konu gmail hesabına gönderilen 14/04/2017 tarihli mailde bahse konu mail adresinin apple ıphone 7 marka telefon üzerinde yer alan uygulamalarda kullanılmak üzere kullanıldığının görüldüğü, aynı mail adresi ile farklı bir cihazın da kullanıldığının değerlendirildiği... Sanık hakkında beyanda bulunan tanık S.Ö. sanık ile beraber aynı yurtta kaldıklarını, polislik mülakatında karşılaştıklarını, aynı dönemde polis olduklarını, sanığın yurtlarda kaldığı dönemde sohbetlere geldiğini beyan ettiği... Gizli tanık ...'dan elde edilen micro SD kart içerisinde sanık ile ilgili olarak EA 'fetö mensubu olup örgüt benim örgütüm diyen ancak bazı zaafları olan polis memuru' kodu ile SC-SCD '17-25 aralık sürecinden etkilenmiş fetö mensuplarının tekrar kazanılması' olarak kodlandığı kodlamanın açıklama kısmında 'ziyaret edildi, kapıyı açtı ciddi korkuları var fakat diğer cemaat sohbetlerine gitmekte bir sakınca görmüyor, hizmeti tam olarak özümsememiş ve gücün olduğu yerde durmayı istiyor, E.K. ve V.A. ile aynı yerde kalıyorlar' şeklinde açıklamanın bulunduğu...

Sanığın kullandığı belirtilen ... numaralı GSM hattı üzerinde yapılan incelemede; 11/02/2010 - 14/07/2015 tarihleri arasında ankesörlü / sabit olduğu değerlendirilen ... numaralı sabit hatlardan sanığın birçok kere arandığı, aranan şahıslar arasında L.C., V.G., sanık ... ve L.T. isimli şahısların olduğu, aranan şahısların polis memuru olarak görev yaptıkları, bu kapsamda örgütün mahrem sorumlusu tarafından kullandığı değerlendirilen farklı seri numaralı telekom kartları üzerinden sanık ve sanık gibi polis memuru olan şahısların arandığı..." şeklindeki tespitler, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır. Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 23/09/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.