Danıştay 5. Daire 2023/21387 E. 2024/12803 K.

T.C. D A N I Ş T A Y BEŞİNCİ DAİRE Esas No : 2023/21387 Karar No : 2024/12803 Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ... Vekili : Av. ... Karşı Taraf (Davalı) : ... Bakanlığı / ANKARA Vekili : Av. ... İstemin Özeti : 701 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davada, dava konusu işlemin iptali yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun kabulüne, İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına ve davanın reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Kamu görevlisi olarak görev yapanlar hakkında kamu görevinde kalmasının uygun olmadığına ve kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin olağanüstü tedbirin uygulanabilmesi için; ilgililerin terör örgütleri veya millî güvenliğe karşı faaliyette bulunduğu kabul edilen yapılara üyelik, mensubiyet veya iltisakını ya da bunlarla irtibatını ortaya koyan delil, bulgu ve bu yönde değerlendirme yapılmasına neden hususların ilgili idareler tarafından ortaya konulması gerektiği, silahlı terör örgütlerine üye olma iddiasıyla başlatılmış herhangi bir ceza yargılamasının (adli soruşturma ya da kovuşturmanın) bulunmadığının tespit edildiği, SD kart içerisindeki kodlamaların incelenmesinden, "DİL'' olarak kodlandırıldığı, ofis, zaaf ve etüt bilgisinin de bulunmadığının tespit edildiği, dava dosyasında bulunan havuz sorgulama raporunda, FETÖ/PDY ile irtibat ve iltisakını gösterir herhangi bir verinin bulunmadığının anlaşıldığı, Örgütlü Suçlar Bilgi Bankasından yapılan sorgulamalar neticesinde de aleyhine herhangi bir tanık beyanı, ifade tutanağı, HTS kaydı ya da teşhis beyanına vs. de rastlanılmadığı, sırf aile üyelerinin bir takım örgütsel tavır ve davranışlarından dolayı kamu görevinden çıkarılmasının hakkaniyete uygun olmadığı, eşi hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen mahkumiyet ve hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararının şahsıyla ilgili herhangi bir tespit içermediği, aksine kendisi ile ilgili olarak yapılan kodlamada da örgüt mensubu olmadığının ve ilgilenilebilecek kişi durumunda olduğunun belirtildiği, sırf eşinin durumundan dolayı kamu görevinden çıkarılmasının hakkaniyetli olmayacağı, bir kamu görevlisinin uzunca bir süre bazı meslekleri icra etmekten men edilmesinin ceza hukuku anlamında bir yaptırım niteliğinde olduğu, somut olayda kişiye karşı yöneltilmiş bir suçlamanın bulunduğu ve ceza hukukuna ilişkin ilkelerin uygulanması gerektiği, Anayasa'nın 15. maddesi uyarınca OHAL dönemlerinde dahi masumiyet karinesinden yararlanma hakkının askıya alınamayacağı, dava konusu işlem ile yürütme ve yasama makamları tarafından yargı yetkisinin kullanıldığı, bu durumun fonksiyon gaspına neden olduğu belirtilerek Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği iddia edilmektedir. Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Savunma verilmemiştir. Danıştay Tetkik Hakimi : ... Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeyerek gereği görüşüldü: Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür. Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, kullanılmayan ... TL yürütmenin durdurulması harcının istemi halinde davacıya iadesine, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 18/09/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.