Danıştay 5. Daire 2022/763 E. 2023/15276 K.

T.C. D A N I Ş T A Y BEŞİNCİ DAİRE Esas No : 2022/763 Karar No : 2023/15276 Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı) : ... Vekili : Av. ... Karşı Taraf (Davalı): ... Bakanlığı / ... Vekili : Av. ... İstemin Özeti : 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ...tarih ve ... sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Anayasa'nın 129. maddesine aykırı olarak savunma hakkı tanınmadan, soruşturma yapılmadan, KHK eki listede ismine yer verilmek suretiyle somut hiçbir delil gösterilmeden terör örgütü üyesi olmakla suçlandığı, kamu görevinden çıkarılmaya ilişkin usul ve esasların Anayasa ve kanunlarda düzenlendiği, bu usul ve esaslara uyulmaksızın tesis edilen işlemin açıkça hukuka aykırı olduğu, FETÖ/PDY ile bağını gösteren hiçbir somut delil bulunmadığı, genel düzenleyici işlem görünümü altında bireysel işlem tesisine yol açan meslekten çıkarma kararının usulünce tebliği gerekirken bu hak ve yükümlülüğün ortadan kaldırılarak bireysel işlemden haberdar edilmemesinin hukuka aykırı olduğu, savunma hakkının tam olarak kullanılabilmesi için aleyhindeki isnadı tam ve eksiksiz olarak bilmesi gerektiği, kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin işlemin yetki, şekil, sebep, konu ve maksat unsurları yönünden hukuka aykırı olduğu iddia edilmektedir. Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Bölge İdare Mahkemesi kararında usul ve esas bakımından hukuka aykırılık bulunmadığ belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır. Danıştay Tetkik Hakimi : ... Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü: Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır. Öte yandan; davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması sonucunda verilen...Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun esastan reddine ilişkin ... Bölge Adliye Mahkemesi ... Ceza Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının Yargıtay .... Ceza Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile bozulduğu, bozma üzerine yeniden yapılan yargılama sonucunda ...Ağır Ceza Mahkemesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla davacının "silahlı terör örgütüne üye olma" suçundan mahkumiyetine karar verildiği ve Dairemizin karar verdiği tarih itibarıyla UYAP ortamında yapılan inceleme sonucunda anılan mahkumiyet kararının kesinleşmediği görülmüştür. Davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde,... Ağır Ceza Mahkemesinin... tarih ve E:..., K:...sayılı kararında yer alan; '...sanığın ... numaralı GSM hattı ile ByLock sistemine ilk giriş tarihi 11/08/2014 ve en son giriş tarihi olan 20/05/2015 tarihleri arasında farklı günlerde 8405 kez, yukarıda numaraları belirtilen bylock uygulamasının 9 adet IP adresine sahip sunucu üzerinden giriş yaptığı,... numaralı bu hattın Bylock içeriklerinin incelenmesinde ... ID numarası ile sisteme kayıtlı olduğu, kullanıcı adının "..." olduğu, şifrenin "...." olduğu, tanık olarak dinlenen C.S. ve U.A.'ın beyanlarında sanık ...'un "..." kod ismini kullandığını belirtmiş olmaları ve ... ID için belirlenen "..." ibareli kullanıcı adı ve şifre bilgisinin ... kelimesinin kısaltması şeklinde oluşturulduğu birlikte değerlendirildiğinde söz konusu Bylock sisteminin sanık tarafından kullanıldığının tereddütsüz olduğu, Bylock yazışma içerikleri ve BTK'dan gelen yazı cevabıyla anlaşılmış olmakla, sanığın örgüt talimatı ile bu ağa dahil olduğunun ve gizliliği sağlamak için haberleşme amacıyla kullandığının her türlü şüpheden uzak, kesin kanaata ulaştıracak teknik verilerle tespiti edildiği sabit görülmüş; ....beyanları alınan A.A., C.S., R.A., Y.T., A.S.B. ve Y.E.Ç'in beyanlarında; sanığın, 2012 ve 2013 yıllarında adliyeye katip alımı için bir kısım örgüt mensuplarıma/sempatizanlarına, örgütle ilintili olması nedeniyle kapatılan Bahar Kolejinde klavye kursu verdirdiğine, sonrasında sınavı kazananlardan sohbet grupları oluşturduğuna ve ilk maaşın yarısı, sonraki maaşların %10 tutarında himmet istediğine ilişkin anlatımlarda bulunmuş olmaları; R.A. ve F.G.'ün beyanlarında; sanığın 2012 ve 2013 yıllarında adliyeye katip alımı için bir kısım örgüt mensuplarına/sempatizanlarına örgütle ilintili Bahar Kolejinde klavye kursu verdirdiğine ve kurs bitiminde sınavda çıkacağını bir şekilde öğrendiği 10 metni bu kişilere verdiğine ilişkin anlatımlarda bulunmuş olmaları; U.A.'ın beyanlarında; sanığın "..." kod ismini kullandığı, sanığın evinde yapılan sohbet toplantılarına katıldığı, sohbette toplanan paraların G.Ç. tarafından sanık ...'a verildiği yönünde anlatımlarda bulunmuş olması; Etkin pişmanlık hükümlerinden faydalanmak isteyen R.A.'ın beyanlarında; sanık ...'un kendisinden ... kod ismini kullanmasını istediği, sanığın talimatı ile Bahar Koleji'nde klavye dersi verdiği ve klavye kursuna gelenleri çalıştırdığı şeklinde anlatımlarda bulunmuş olması; Etkin pişmanlık hükümlerinden faydalanmak isteyen C.S.in beyanlarında; sanık ...'un sohbetlerde ders anlatın kişi olduğu, işe aldırma karşılığında Zaman gazetesi ve Sızıntı dergisine abone olma, ilk maaşının yarısı, sonraki aylar da maaşın %10'u tutarında himmet istediği, sohbetleri ...'un evinde yaptıkları, sohbete katılanların sanık ...'a himmet verdikleri, kurban parası verdikleri, gazete dergi parası verdikleri, sanık ...'un kod isminin "..." olduğu şeklinde anlatımlarda bulunmuş olması; Y.T.'ın beyanlarında; sanığın sohbet hocalığı yaptığı, bu sohbetlerde hükümet aleyhine konuşmalar yaptığı ve AK Parti'ye oy verilmemesi gerektiğini söylediği, 17/25 Aralık sürecinden sonra başka bankalardan kredi çekerek Bankasya'ya yatırılması gerektiğini söylediği, sanık ...'un adliyede erkeklerden sorumlu kişi olduğu şeklinde anlatımlarda bulunmuş olması; M.A.'nın beyanlarında; sanığın, ... Adliyesi personel alımında örgüte yakın isimleri yerleştirdiğinin tüm ilçede bilindiğine ilişkin anlatımlarda bulunmuş olması; E.K.'ün beyanlarında; sanığın, ... Ceza İnfaz Kurumunun imamı olduğu ve personele sohbet vermek için ... ilçesinden ... ilçesine gidip geldiği ayrıca örgütle ilintili gazete-dergi abonelikleri için telkinlerde bulunduğu şeklinde anlatımlarda bulunmuş olması; ...'nın beyanlarında; sanığın, 2010 yıllarında ... ilçesinde cemaat evi diye bilinen evde kalması yönünde telkini üzerine evde kaldığı ve burada sanığın kendilerine sohbet verdiği şeklinde anlatımlarda bulunmuş olması; Soruşturma aşamasında etkin pişmanlık hükümlerinden faydalanmak istediğini belirterek beyanlarda bulunan ancak kovuşturma aşamasında bu beyanlarında vazgeçen M.G.'ın müdafii huzurunda ki kolluk beyanları ile bu ifadesini doğrulayan sorgu hakimliğinde ki beyanlarında; ... Ceza İnfaz Kurumundaki personelin örgüt içindeki grup sorumlusu olarak topladığı himmetleri sanık ...'a verdiği, sanığın da topladığı himmet, burs ve kurban paralarını ... ilinde bulunan ... kod isimli Ş.Ş.'e verdiği ve sanığın adliyeye personel alımında örgüte yakın kişileri yerleştirmeye çalıştığı şeklinde anlatımlarda bulunmuş olması bir bütün olarak değerlendirildiğinde sanığın "..." kod adını kullanarak FETÖ/PDY terör örgütünün ... ve ... İlçelerinde bulunan Adliye ve Cezaevi imamlığı faaliyetlerini yürüttüğü, 2012-2013 yıllarında ... Adliyesi katiplik alımında örgüt mensuplarının/sempatizanlarının yerleştirilmesine yönelik eylemlerde bulunduğu, kapatılan Bahar Koleyi isimli okulda katiplik sınavı için klavye kursu verilmesini sağladığı, kursa katılanlara sınavda çıkacak metinleri temin ederek verdiği, ayrıca örgüt adına himmet, burs, kurban parası adı altında paralar topladığı...' tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır. Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 07/11/2023 tarihinde, oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.