Danıştay 5. Daire 2022/15143 E. 2025/8692 K.

T.C. D A N I Ş T A Y BEŞİNCİ DAİRE Esas No : 2022/15143 Karar No : 2025/8692

Temyiz İst...de Bulunan (Davacı): ...

Karşı Taraf (Davalı) : ... Bakanlığı / ANKARA Vekili : Av. ... -E Tebligat-

İst... Özeti : Davacı tarafından, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin Geçici 35. maddesinin B fıkrası uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin ... tarih ve ...sayılı işl... iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İst...de Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Aynı durumda olan askeri personelden TSK ile ilişiği kesilen ancak görevlerine devam edenler olduğu, kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin işl... hukuka aykırı olduğu, eşitlik ilkesinin ihlal edildiği iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz ist...in reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi :... Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü: Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirine uymamaktadır. Her ne kadar İdare Mahkemesi kararının gerekçesinde davacının terör örgütü üyeliğinden hapis cezası ile cezalandırıldığı belirtilerek hüküm kurulmuş ise de, davacının anılan suçtan mahkumiyet kararı kesinleşmemiş olduğundan, yargılama süreci devam eden ceza davasının davacı aleyhine bir durum olarak değerlendirilmesi masumiyet karinesi gereğince mümkün değildir. Bununla birlikte dava dosyasında yer alan davacı hakkındaki tespitler değerlendirildiğinde ise davacının FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır. Bununla birlikte, davacı hakkında düzenlenen ... tarih ve... sayılı iddianamede yer alan etkin pişmanlık hükümlerinden yararlanma talebi ile Cumhuriyet Başsavcılığınca alınan 19/11/2020 tarihli savunmasında; "... 2007-2008 Eğitim dön...de Yozgat ilinde Maltepe Dershanesine gittim. Bu dönem cemaat evlerine gitme gibi bir durum söz konusu değildi. Ancak dershanede rehber öğretmen olan ... isimli şahıs derslerle ilgilenirdi, cemaatsel bir söylemi yada isteği olmazdı. ... Bu dönemde üniversite sınavı sonucu herhangi bir yere yerleşemedim. Sınav sonuçlarından sonra ... isimli öğretmen bana seni İstanbul iline gönderelim, orada evler var, dershaneye de gidersin, evde üniversite öğrencileri derslerine yardımcı olur, ders çalışma ortamı daha iyi sağlarsın dedi. Ayrıca bana cemaat evlerinde ücretsiz kalırsın, dershene ücretini de cemaat karşılar demişti. 2008-2009 yılında ... isimli öğretmenin yönlendirmesi ise İstanbul Erenköy semtinde bir cemaat evine yerleştim. Bu dönem ... Kod İ.Ş. isimli şahıs karşılamıştı ve cemaat evine yerleştirdi. Beni bölgede bulunan yine cemaat dershanesine kayıt yaptırdı, ancak ya gerçek ismim ile yaptırmadı yada resmi bir kaydım olmayabilir. Net bilgi sahibi değilim. Bu dönemde cemaat dershanesine gittim. Kaldığım cemaat evinde tek lise mezunu kişi bendim. Evde kalan diğer kişi de ev abisi olan başka konumu varsada bilmediğim ... Kod İ.Ş. isimli şahıstı. Ayrıca bu evde ... Kod İ.Ş. isimli şahsın ilgilendiği orta okul düzeyinde öğrenciler gelirdi. İki üç grup şeklinde öğrenci geliyordu. Bu dönem ben dershaneye gider bu cemaat evinde kalır, üniversiteye hazırlanırdım, ...'in sadece evin sorumluluğu ve ilgilendiği öğrencilerle ilgili sorumluluğu vardı, benden bir talep yada kontrol yönü ile alakası yoktu. Bu eğitim dönemi içerisinde ... Kod isimli şahıs bu evden ayrıldı ve onun yerine ismini hatırlamadığım başka bir kişi eve ev abisi geldi. ... KOD (emniyette K.Ç. olarak teşhis ettim): Bu şahıs ara ara Kod isimli şahısla kaldığım cemaat evine gelirdi. Emin isimli şahsın üstü konumunda olduğunu düşünüyorum. Hakkında başkaca bir bilgim yoktur. O.O.: Bu şahısla o dönem aynı cemaat dershanesine gidiyorduk. Kadıköy Fem dershanesinde eğitim almıştı. Lise mezunuydu. O dönem cemaat evlerinde kalıp kalmadığını bilmiyorum, ancak daha sonra bu şahsı astsubay okulunda gördüm. 2009 yılı astsubay okulu girişlidir. Sınava yakın dönemde KASIM KOD (emniyette M.K. olarak teşhis ettim) isimli bir şahıs ile irtibata girdim, daha doğrusu kendisi bana ulaştı. Bu şahıs askeri okullar yönünden bana telkinde bulunmuştu, mezun olduğumda garanti bir meslek sahibi olabileceğimi, askeri okul sınavlarında hastane seçiminde Bursa ilini seçmemi söyledi, ayrıca askeri okul döneminde de irtibatımızın devam edeceğini söylemişti. ... 2009-2011 BALIKESİR ASTSUBAY OKULU DÖNEMİ: 2009 yılında Balıkesir Astsubay Meslek Yüksekokulunu kazandım. 2 yıl burada eğitim aldım. Bu dönemde ... kod M.K. isimli şahısla irtibatlıydım. Kasım isimli şahıs ara ara Balıkesir iline gelirdi, bazen bana ara yıl tatillerinde İstanbul iline gelmemi söylerdi. Bu şekilde irtibatım devam etmişti. Balıkesir iline 2-3 hafta da bir geliyordu. Geldiğinde siyah bir aracı vardı onunla gelir ve beni alırdı. Araç içerisinde bir iki saat süre ile görüşürdük. Araç içerisinde hal hatır sohbeti, dini konularda anlatımları olurdu. Namaz kılma, Oruç tutma, namazı ima yoluyla kıl gibi söylemleri oluyordu. İma ile yani göz ile namazı anlatmıştı. Kasım isimli şahısla ilk buluşmalardan sonra aramızda bazı sıkıntılar oldu. Bana iki hafta da bir görüşmemizi söylüyordu, bende zaten sürekli çarşıya çıkamıyorum, çıktığımda da senin ile görüşüyorum, iyice bunaldım, ayrıca paramın olmadığını ve her hatfa bu nedenle de izne çıkamayacağımı söyledim. Kasım isimli şahıs da bana bunun öyle bir şey olmadığını, her görüşmeye gelmem gerektiğini, maddi konuda yardımcı olacaklarını söyledi. Ancak bu şahıslar maddi bir destek vermedi ... Ancak bu Kasım isimli şahıs sürekli buluşmak istiyordu, ... hatta bana seni başka arkadaşlarla grup yapalım dedi, ancak bu şahısların herhangi bir desteğini görmediğimden uzun bir süre görüşmedim, yaklaşık 2-3 ay görüşmedim ancak sürekli ankesörlü telefonlardan arayarak görüşmek istiyordu, diğer arkadaşlarımın yanında aradığından onlar şüphelenmesin diye telefona cevap veriyordum, ilk önceleri geçiştirdim ancak aramalar sıklaşınca ısrarını kırmak için tekrar görüşmeye devam ettim. ... yine aracı ile alıyordu, bazen parkta veya kafede otuyordum. Bu dönem hiç eve gittiğimi hatırlamıyorum, sürekli araba ve dışarıda görüşüyordum. Sadece bir kez yanlış hatırlamıyorsam bir eve gittik. Yemek yerdik, kısa bir dini anlatımı olurdu. Bana namazını ima ila kılamaya devam ettim, özellikle konuşmalarına dikkat et ve kendini belli etme diyordum. İki yıl süre ile bu şekilde görüşmelere devam ettik. Teke tek görüşüyordum. Grup yapılacaktım ancak o ara aramıza soğukluk girdiği için bu teklifi yenilemedi, tahminimce bu Kasım isimli şahsın benden başka bir grubu da olabilir. Bir yarıyıl döneminde bu şahıs Yozgat iline görüşmeye de gelmişti. Ben İstanbul iline gitmediğimden kendisi Yozgat iline geldi. ... 2011-2012 YILI ANKARA İSTİHBARAT OKULU (SINIF OKULU )Bu dönem Kasım isimli şahıs beni şuan ismini hatırlamadığım başka bir cemaat abisi ile irtibatlandı. Bu cemaat abisi beni başka kişilerle grup yapmak istedi, ancak ben grup yapılmak istemiyordum, 2-3 ay kadar direndim, ancak bir gün beni kendisi ile görüştüğüm eve çağırdı. Eve gittiğimde S.K. ve soyadını emniyette Kalaycı olarak hatırladığım ancak teşhis sırasında ismini H.R.K. olarak öğrendiğim devrelerim ile karşılaştım. Bu şekilde beni irtibatlandırmış oldu. Bize birlikte görüşmelere geleceksiniz dedi. 3-4 hafta da bir üç devre olarak bu cemaat abisinin Keçiören ilçesinde evine gidiyorduk. Görüşmelerde kaza namazlarımızı kılardık, dini sohbet yapılırdı ve ayrılırdık. Parasal olarak herhangi bir isteği olmadı. Sınıf okulu döneminde de bu şekilde devam etti. ... İZMİR İLİ (2012-2015) DÖNEMİ: Daha önce net hatırlamıyordum, ancak bu dönem görüştüğüm cemaat abisini emniyette B.Y. olarak teşhis ettim. Gerçek mesleği öğretmenlikti. Benim ile irtibata geçti. Bu dönem tek başıma ev tutmuştum, daha sonra asteğmen arkadaşlarla 2 yıl kadar bu evde kaldım. Bu evde herhangi bir görüşme olmazdı. Amacım bu şahısların evime gelememesi için bu şekilde bir yol izlemiştim. Ancak bu şahıs yine ankesörlü telefondan arar ve görüşmek isterdi. Bende 2-3 hafta da bir bu şahsın evine giderdim. Belli bir süre teke tek görüştük, daha sonra ise M.A.B. isimli şahısla tanıştırdı, 2014 yılına kadar M.A. ile birlikte gidip geldik. ... 2014 yılı itibari ile M.A.B. isimli şahısla olan gruba A.E. de eklendi. Görüşmeler A.E. ile kaldığımız evde olmaya başladı. Bir süre sonra bu gruba yine astsubay olan adını N.Ö. olarak hatırladığım ancak N.Ö. olarak teşhis ettiğim kişi de dahil oldu. Aynı cemaat abisi B.Y. sohbetlere devam etti. 2015 yılında ise bu gruba A.Y. isimli astsubay dahil olmuştu. 2012-2015 yılları arasında İzmir ilinde yapılan sohbetler 2014 yılına kadar B.Y. isimli abi diye tabir edilen kişinin evinde oldu, daha sonra bizim kaldığımız evde devam etti. Yine rutin dini faaliyetlerdi, namaz kılma, Fetullah GÜLEN'in vaazlarını izleme, dini sohbet yapma gibiydi. Bu cemaat abisi cemaat içerisinden evlilik konusu da söylemişti, ancak ben evliliği sıcak bakmadığımdan çokta ısrarcı olmadı. İlk dönemlerde bu abi parasal konuda talebi olmazdı, ancak son zamanlarda himmet yada kimse yokmu derneğine kurban bağışı için para istiyordu. Benim zaten borcum vardı, bu konuyu yineledim ve bu şahsı para veremeyeceğimi söylemiştim. O da bana bu cemaatin sana iyilikleri dokundu, yardım etmem lazım gibi söylemi olmuştu. ... KIBRIS ÜLKESİ (2015-2017) DÖNEMİ: Bu dönemde herhangi bir şekilde cemaat abisi yada abileri ile yüz yüze görüşmem olmadı. Ben zaten çok görüşme taraftarı değildim. Özellikle İzmir ilinin son döneminde parasal konulardan sıkıntı yapamaya başlamıştım, borcum olduğunu söylememe rağmen yinede para istiyorlardı. Ben Kıbrıs ülkesine tayin olacağımı öğrendiğimde burada irtibatımı kesebileceğimi düşündüm. İzmir ilindeki B.Y. isimli kişi bana oraya gidince seni arayacaklar görüşürsün dedi, bende geçiştirmek için tamam dedim. Kıbrıs ülkesinde göreve başladıktan sonra ankesörlü telefondan ilk önce Türkiye'den aramalar olmaya başladı, ben bu şahıslar olduğunu düşünerek ilk önce cevap vermedim, ancak ısrarla arayınca mecbur cevap verdim. Tamam gelirim diyerek geçiştirip görüşmeyi sonlandırıyordum. Daha sonra ise beni Kıbrıs telefonundan bir şahıs aradı, görüşmek istediğini söyledi, ona diğer görüşmek istemediğimi söyleyerek görüşmeyi sonlandırmıştı, birkaç kere daha bu şahıs beni aradı, ben yine görüşmeyeceğimi söyledim, daha sonra aramayı kesti. ... Benim bu yapı ile irtibatım maddi nedenlerden ötürü oldu. Bana üniversite sınavında yardımcı olacaklarını düşünerek destek vermelerine izin verdim. Maddi durumumu iyi olmadığında bu yapı ile irtibata girdiğim dönemde yani 2008 yılında bu yapı hakkında herhangi bir suç tespiti yoktu, hatta kamu oyunda desteklenen bir cemaatti. Dini bir cemaat olduğun düşünerek bir sıkıntı olacağını düşünmedim. Ancak askeri okula girdiğimde görüşmeye devam etmek istediler, mesleki olarak görüşmek istemiyordum, ... Bu nedenle dönem dönem irtibatımı kestiğim oldu, ancak kesin olarak Kıbrıs ülkesine gittiğimde irtibatımı kesebildim. Israrcı yapıları vardı, peşimi bırakmıyorlardı. Kıbrıs ülkesine gitmemde bana avantaj oldu ve burada ulaşamadılar. Ben bu yapı içerisinde hiçbir zaman idelojik olarak bulunmadım, dini faaliyet dışında herhangi bir faaliyetim olmadı. ..." şeklindeki beyanları dikkate alındığında, davacının FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır. Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 15/09/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.