Danıştay 4. Daire 2024/3368 E. 2025/3874 K.

T.C. D A N I Ş T A Y DÖRDÜNCÜ DAİRE Esas No : 2024/3368 Karar No : 2025/3874

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Genel Müdürlüğü VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: 28/10/2011 tarih ve 28098 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 2011/2281 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı uyarınca uygulama alanı ilan edilen Malatya ili, Arguvan ilçesi, ... Mahallesinde ... Ovası Arazi Toplulaştırma ve Tarla İçi Geliştirme Hizmetleri Projesi kapsamında yapılan toplulaştırma işleminin ... ve ... parsel sayılı taşınmazlara ilişkin kısmının iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; bilirkişi raporu ile dava dosyasında mevcut bilgi ve belgelerin değerlendirilmesinden; arazi toplulaştırma çalışmaları öncesinde iki ayrı parsel olmalarına rağmen tek parça olarak kullanılan dava konusu ... ve ... nolu kök parsellerin arazi toplulaştırma çalışmaları sonucunda ... ada ... nolu parsel ve ... ada ... nolu parsel olarak tahsis edildiği, arazi toplulaştırma öncesinde bütün olarak kullanılan, düzgün geometrik şekilli, 2. sınıf, susuz, mutlak tarım arazisi iken, toplulaştırma sonrası bu durumun korunamayarak 2 ayrı parsel şeklinde, parçalı, küçük, dağınık, düzensiz, şekli bozuk araziler vasfına büründüğü, bu nedenlerle daha düşük olması gereken parsel derecelerinin daha yüksek belirlendiği, arazi toplulaştırması yapılan alanlarda olması gereken ekonomik parsel büyüklüğü ile ekonomik bütünlük ve arazi toplulaştırılmasının amacının göz ardı edildiği, eski parsellerle yeni parsellerin eşdeğer olmadığı, eski ... ve ... parsellerdeki DOP kesintisi oranının Yukarısülmenli Mahallesinin tamamı için belirlenen kesinti oranından fazla olduğu anlaşıldığından, dava konusu toplulaştırma işleminin, dava konusu parseller yönünden 3083 sayılı Kanun ile uygulama yönetmeliğindeki ilke ve amaçlara, usul ve esaslara ve kamu yararına uygun olmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İdare Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Derecelendirme Komisyonunca hazırlanan derecelendirme haritasına dayanılarak yapılan toplulaştırma işleminde hatalı, eksik ve kusurlu bir işlem olmadığı, toplulaştırma işlemleri öncesi 2 adet olan parselin toplulaştırma işlemleri sonrasında da 2 adet tahsis edildiği, parsel sayısında bir değişikliğin yapılmadığı, yapılan itirazların değerlendirilmediği, ek rapor alınmadan verilen kararın hukuka aykırı olduğu ve bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Cevap verilmemiştir.

TETKİK HÂKİMİ : ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE : Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle; 1. Temyiz isteminin reddine, 2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 18/06/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.