Danıştay 2. Daire 2023/7167 E. 2024/4620 K.

T.C. D A N I Ş T A Y İKİNCİ DAİRE Esas No : 2023/7167 Karar No : 2024/4620

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Genel Müdürlüğü VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.

YARGILAMA SÜRECİ : Dava Konusu İstem : Dava; Orman Genel Müdürlüğünde ... olarak görev yapmakta olan davacının, hizmet içinde resmi sıfatının gerektirdiği itibar ve güven duygusunu sarsacak davranış içerisinde bulunduğundan bahisle hakkında yürütülen soruşturma sonucunda getirilen yer değişikliği teklifine istinaden ... Orman Bölge Müdürlüğü emrine ... olarak naklen atanmasına ilişkin ... günlü, E-... sayılı işlemin iptali ile yoksun kaldığı aylık, ödenek ve özlük haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılmıştır. İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti: ... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla; davacı ile aynı kurumda sekreter olarak görev yapan ... arasında geçen cinsel içerikli iletişim ve uygunsuz mesajlaşma nedeniyle yürütülen soruşturma neticesinde düzenlenen disiplin soruşturması raporu ve eklerinden, davacı hakkındaki özel hayat kapsamında kalması gereken bilgi ve belgelerden kurumda çalışan personelin haberinin olduğu, aynı zamanda söz konusu olayın sosyal medya ile bazı basın organlarına kadar yansıdığının rapora konu edildiği, eyleminin yönetici konumundaki bir kamu görevlisi olan davacının bulunduğu unvan ve pozisyonla bağdaşmayacağı, anılan olayın davacının görev yaptığı yerde duyulmasının davacının yöneticilik otoritesini olumsuz yönde etkileyeceği, böyle bir durumun da bir kamu hizmetinin sunulduğu kurumun yöneticisi olan davacıya duyulan güven ve itibar duygusunu zayıflatarak hizmetin sunumunda aksaklıklara ve güçlüklere yol açacağı, belirtilen eylem her ne kadar davacının özel hayatı ile ilgili bireysel bir tercih olsa da, davacının artık bilinir olan bahse konu eylemlerinin genel müdürlük kurum personeli nezdinde davacının saygınlığına halel getirerek hizmetin sunumuna olumsuz etki edeceği ve görev yaptığı kuruma da olumsuz yansımalarının olabileceği dikkate alınarak, kamu yararı ve hizmet gereği doğrultusunda takdir yetkisi kapsamında Bölge Müdürlüğü emrine şube müdürü kadrosuna atanmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık görülmediği, öte yandan davacının, aylıktan kesme cezasına dair işlem iptal edildiğinden naklen atama işleminin yasal dayanağının bulunmadığı iddiasının hukuken kabulünün mümkün olmadığı gerekçesiyle davanın reddine hükmedilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı temyize konu kararıyla; mahkeme kararının usul ve esas yönünden hukuka uygun olup kaldırılmasını gerektiren bir neden bulunmadığı belirtilerek davacının istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından; disiplin cezasıyla tecziyesine ilişkin işlemin iptali yolundaki kararda da belirtildiği üzere ... adlı şahısla geçen iletişimin özel hayat sınırları içinde kaldığı, kendisine zarar verme kastı ile hareket edildiği, ilgili kişiler hakkında yaptığı şikayeti neticesinde adli yargıda açılan davada yargılamanın devam ettiği, yaşananların basına yansımasında kusurunun bulunmadığı, yürüttüğü görevin gereklerine aykırı davranmadığı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI : Temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, davalı idarenin 07/05/2024 tarihli ara kararına cevabının geldiği görülerek Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME : Bölge İdare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle; 1. DAVACININ TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE, 2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davacı üzerinde bırakılmasına, 4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 07/10/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.