Danıştay 2. Daire 2023/4140 E. 2024/1376 K.

T.C. D A N I Ş T A Y İKİNCİ DAİRE Esas No : 2023/4140 Karar No : 2024/1376 TEMYİZ EDEN (DAVACI) :... VEKİLİ : Av. C... KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Genel Müdürlüğü VEKİLİ : Hukuk Müşaviri ... İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen... günlü, E:..., K:...sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava Konusu İstem: Dava; Elmadağ Şehit Mustafa Büyükpoyraz Polis Meslek Eğitim Merkezi (POMEM) Müdürlüğüne, 22. dönem öğrencisi olarak geçici kaydı yapılan davacı tarafından, Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin Ek-3-6/A maddesi uyarınca POMEM öğrencisi olamayacağından bahisle okuldan ilişiğinin kesilmesine yönelik Polis Akademisi Başkanlığının 28/11/2018 günlü işleminin iptali istemiyle açılmıştır. İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti: ... İdare Mahkemesinin ...günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla; uyuşmazlığın çözümü amacıyla davacının ...günlü,...sayılı Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin Ek-3-6-A maddesindeki sağlık şartlarını taşıyıp taşımadığı ve POMEM öğrencisi olup olamayacağının tespiti için Mahkemenin 04/01/2019 tarihli ara kararı ile hakem hastane olarak belirlenen Ankara Atatürk Eğitim ve Araştırma Hastanesine sevkedildiği, anılan Hastanenin... günlü, ... sayılı Sağlık Kurulu Raporunda, "...Sağda Çok Hafif Derecede İtik, ETSŞY EK-3, 6-B-1'e uyar. POMEM Öğrencisi Olamaz." şeklinde tespitlere yer verildiği; dava devam ederken 29/09/2019 günlü, 30903 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nde değişiklik yapılmasına dair Yönetmelik'le, Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin işlem tarihinde yürürlükte bulunan Ek-3/6-A maddesinin davacının ilişiğinin kesilmesine sebep olan ''B) 1)Bir kulakta 0-35 Db arası(35 db dahil) işitme kaybı varken diğer kulakta 21-45 db arası (21 db ve 45 db dahil) işitme kaybı” şeklindeki yönetmelik hükmünde değişikliğe gidilmediği ve aranılan sağlık şartlarını taşımadığı anlaşılan davacının Polis Meslek Eğitim Merkezinden ilişiğinin kesilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti : ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; Mahkeme kararının usul ve hukuka uygun bulunduğu gerekçesiyle istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı vekili tarafından; hakem hastanece düzenlenen sağlık kurulu raporunda, müvekkilinin sağ kulağında 26 DB ve sol kulağında 15 DB hafif derecede iletim tipi işitme kaybı olduğu belirtilmiş ise de, hangi frekanslardaki seslerde işitme kaybının olduğunun açıkça belirtilmediği, hükme esas alınan sağlık kurulu raporunun yargısal denetime elverişli olmadığı, 29/09/2019 günlü, 30903 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nde değişiklik yapılmasına dair Yönetmelik kapsamında müvekkilinin hakem hastaneye sevk edilerek sağlık durumunun yeniden değerlendirilmesi gerektiği, tıbbi konuda eksik inceleme ve araştırmaya dayalı olarak istinaf başvurusunun reddine karar verilmesinin hukuka aykırı olduğu ileri sürülmektedir. KARŞI TARAFIN CEVABI : Temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır. DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Danıştay Sekizinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 19/07/2023 günlü, K:2023/33 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 2. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü: HUKUKİ DEĞERLENDİRME : Bölge İdare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle; 1. DAVACININ TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE, 2. ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdari Dava Dairesince verilen ...günlü, E:..., K:...sayılı kararın ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davacı üzerinde bırakılmasına, 4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın, kararı veren... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 04/03/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.