Danıştay 12. Daire 2025/5934 E. 2025/5805 K.

T.C. D A N I Ş T A Y ONİKİNCİ DAİRE Esas No : 2025/5934 Karar No : 2025/5805

YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI

... vekili Av. ... tarafından Milli Savunma Bakanlığına karşı açılan davada; Gaziantep 3. İdare Mahkemesinin 10/11/2025 tarih ve E:2025/1287, K:2025/1520 sayılı kararı ile Konya 1. İdare Mahkemesinin 27/11/2025 tarih ve E:2025/1636, K:2025/1847 sayılı kararı arasında çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 43. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi uyarınca incelenerek işin gereği görüşüldü: 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "Askeri hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıklara dair hükümler" başlıklı 20/C maddesinin birinci fıkrasında; "Bu madde; Milli Savunma Bakanlığı kadrolarında çalışan kamu görevlileri ile 25/06/2019 tarihli ve 7179 sayılı Askeralma Kanunu kapsamında askerlik hizmetini yerine getiren yedek subaylar ve yedek astsubaylar ile erbaş ve erleri ilgilendiren ve askeri hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıklar hakkında uygulanır. (Ek cümle: 30/6/2022- 7415/8 md.) Bu uyuşmazlıkların çözümünde ilgilinin görev yaptığı yerin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu bölge idare mahkemesinin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi yetkilidir." hükmü yer almaktadır. 2577 sayılı Kanun'un 20/C maddesinin birinci fıkrasına, 13/07/2022 tarih ve 31892 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe konulan 7415 sayılı Kanun'un 8. maddesiyle eklenmiş olan cümleye ilişkin madde gerekçesinde; "askeri hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan davaların Türkiye genelinde idari yargı mercilerinde görüldüğü, verilen kararlara ilişkin istinaf mercilerinin de yetkili bölge idare mahkemeleri olduğu, bu durumun, aynı olay veya aynı nitelikteki işlem ve eylemlere ilişkin olarak Türkiye’nin çeşitli yerlerindeki mahkemelerden farklı kararlar verilmesine yol açtığı ve askeri hizmetin sürekliliğini, askeri disiplinin tesis ve idamesini olumsuz yönde etkilediği, madde ile; Millî Savunma Bakanlığı kadro ve kuruluşunda görev yapan personelin askeri hizmete ilişkin işlem ve eylemlerinden doğan uyuşmazlıklar hakkında verilen kararlarda yeknesaklığın sağlanması ve uygulama birliğinin tesisi amacıyla anılan davaların Ankara, İstanbul, İzmir, Konya, Adana, Bursa, Gaziantep, Samsun ve Erzurum Bölge İdare Mahkemelerinin bulunduğu idare mahkemelerinde görülmesinin amaçlandığı" hususlarına yer verilmiştir. Dosyanın incelenmesinden; Konya 3. Ana Jet Üs Komutanlığında astsubay çavuş olarak görev yapmakta iken rütbe bekleme süresinin 2 yıl indirilerek, nasıp tarihinin düzeltilmesi için yaptığı başvurunun reddine ilişkin işleme karşı açtığı davada, Konya 2. İdare Mahkemesinin 23/05/2025 tarih ve E:2024/2135, K:2025/884 sayılı kararıyla dava konusu işlemin iptaline ve işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal hakların, dava tarihinden önceki kısmının dava tarihinden, dava tarihinden sonrasına ilişkin kısmının tahakkuk tarihlerinden itibaren yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilen ve dava tarihinde Batman ili, 14. İUS Üs Komutanlığında görev yapan davacı tarafından; anılan yargı kararının yasal süre içinde uygulanmaması nedeniyle 50.000,00 TL tazminat ödenmesi için yaptığı başvurunun reddine ilişkin Hava Kuvvetleri Komutanlığının ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali ile fazlaya ilişkin hakları saklı kalmak kaydıyla şimdilik, 2577 sayılı Kanun'un 28. maddesi uyarınca 50.000,00 TL manevi tazminatın, yargı kararının uygulanması gereken son tarihten itibaren (kararın idareye tebliğinden itibaren en son ifa tarihi olan 30. gün) işleyecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle dava açıldığı anlaşılmaktadır. Bu durumda; 2577 sayılı Kanun'un 20/C maddesinin birinci fıkrasına 7415 sayılı Kanunla eklenen düzenleme ile, Millî Savunma Bakanlığı kadrolarında çalışan kamu görevlileri ile 7179 sayılı Askeralma Kanunu kapsamında askerlik hizmetini yerine getiren yedek subaylar ve yedek astsubaylar ile erbaş ve erleri ilgilendiren ve askerî hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıkların çözümünde, ilgilinin görev yaptığı yerin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu Bölge İdare Mahkemesinin bulunduğu yerdeki idare mahkemesinin yetkili olduğu kurala bağlanmış olduğundan, davacının, rütbe bekleme süresinin 2 yıl indirilerek, nasıp tarihinin düzeltilmesi için yaptığı başvurunun reddine ilişkin işlemin iptaline ve yoksun kaldığı parasal hakların ödenmesine yönelik yargı kararı uygulanarak, tazminat ödenmesi isteminin reddine ilişkin işleme ilişkin uyuşmazlık, askeri hizmete ilişkin işlemden kaynaklandığından, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 20/C maddesinin birinci fıkrası uyarınca, davacının görev yaptığı Batman ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu Gaziantep Bölge İdare Mahkemesinin bulunduğu yerdeki Gaziantep İdare Mahkemesinin yetkili olduğu sonucuna varılmıştır. Açıklanan nedenlerle; davanın görüm ve çözümünde Gaziantep İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna, dava dosyasının Gaziantep 3. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Konya 1. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 15/12/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.