Danıştay 12. Daire 2024/1422 E. 2024/1234 K.

T.C. D A N I Ş T A Y ONİKİNCİ DAİRE Esas No : 2024/1422 Karar No : 2024/1234 YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI ... vekili Av. ... tarafından Jandarma Genel Komutanlığına karşı açılan davada; Mardin 3. İdare Mahkemesinin 08/11/2023 tarih ve E:2023/1358, K:2023/1163 sayılı kararı ile Çorum İdare Mahkemesinin 08/12/2023 tarih ve E:2023/1005, K:2023/956 sayılı kararı arasında çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 43. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi uyarınca incelenerek işin gereği görüşüldü: 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "Kamu görevlileri ile ilgili davalarda yetki" başlıklı 33. maddesinin üçüncü fıkrasında; kamu görevlilerinin görevle ilişkisinin kesilmesi sonucunu doğurmayan disiplin cezaları ile ilerleme, yükselme, sicil, intibak ve diğer özlük ve parasal haklarıyla ilgili davalarda yetkili mahkemenin, ilgilinin görevli bulunduğu yer idare mahkemesi olduğu hükme bağlanmıştır. Dosyanın incelenmesinden; Şırnak İl Jandarma Komutanlığında uzman jandarma çavuş olarak görev yapmakta iken önce açığa alınıp ardından 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin Geçici 35. maddesi uyarınca kamu görevinden çıkarılan, bu işlemin, Mardin 1. İdare Mahkemesinin 20/10/2020 tarih ve E:2019/2044, K:2020/1675 sayılı kararıyla iptal edilmesi üzerine görevine iade edilerek yoksun kaldığı parasal haklarına yönelik ödeme yapılan ve halen Çorum İl Jandarma Komutanlığında görev yapan davacı tarafından; fazlaya ilişkin hakları saklı kalmak kaydıyla şimdilik, açığa alındığı ve kamu görevinden çıkarıldığı döneme ilişkin olarak yapılmış olan maaş ödemelerinin, hak ediş tarihlerine göre hesaplanacak yasal faizlerinin ve hiç ödenmemiş olan silahlı kuvvetler tazminatı, yan ödeme tazminatı, güçlendirilmiş tayin tazminatı, çocuk yardımı tazminatı, terör tazminatları, asayiş hizmetleri tazminatı, tayin bedeli tazminatı ve banka promosyonunun yasal faizleriyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle dava açıldığı anlaşılmaktadır. Bu durumda; kamu görevlisi olan davacının parasal haklarına ilişkin uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 33. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca, davacının görev yaptığı yerdeki Çorum İdare Mahkemesi yetkili bulunmaktadır. Açıklanan nedenlerle; davanın görüm ve çözümünde Çorum İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna, dava dosyasının Çorum İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Mardin 3. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 18/03/2024 tarihinde oyçokluğuyla karar verildi. (X) KARŞI OY : 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun “İptal ve tam yargı davaları” başlıklı 12. maddesinde, “İlgililer haklarını ihlal eden bir idari işlem dolayısıyla Danıştaya ve idare ve vergi mahkemelerine doğrudan doğruya tam yargı davası veya iptal ve tam yargı davalarını birlikte açabilecekleri gibi, ilk önce iptal davası açarak bu davanın karara bağlanması üzerine, bu husustaki kararın veya kanun yollarına başvurulması halinde verilecek kararın tebliği veya bir işlemin icrası sebebiyle doğan zararlardan dolayı icra tarihinden itibaren dava süresi içinde tam yargı davası açabilirler." hükmü yer almaktadır. 2577 sayılı Kanun'un 36. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde ise; idari sözleşmelerden doğanlar dışında kalan tam yargı davalarında yetkili mahkemenin, zararı doğuran uyuşmazlığı çözümlemeye yetkili yer idare mahkemesi olduğu kuralına yer verilmiştir. Dosyanın incelenmesinden; Şırnak İl Jandarma Komutanlığında uzman jandarma çavuş olarak görev yapmakta iken önce açığa alınıp ardından 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin Geçici 35. maddesi uyarınca kamu görevinden çıkarılan, bu işlemin, Mardin 1. İdare Mahkemesinin 20/10/2020 tarih ve E:2019/2044, K:2020/1675 sayılı kararıyla iptal edilmesi üzerine görevine iade edilerek yoksun kaldığı parasal haklarına yönelik ödeme yapılan ve halen Çorum İl Jandarma Komutanlığında görev yapan davacı tarafından; fazlaya ilişkin hakları saklı kalmak kaydıyla şimdilik, açığa alındığı ve kamu görevinden çıkarıldığı döneme ilişkin olarak yapılmış olan maaş ödemelerinin, hak ediş tarihlerine göre hesaplanacak yasal faizlerinin ve hiç ödenmemiş olan silahlı kuvvetler tazminatı, yan ödeme tazminatı, güçlendirilmiş tayin tazminatı, çocuk yardımı tazminatı, terör tazminatları, asayiş hizmetleri tazminatı, tayin bedeli tazminatı ve banka promosyonunun yasal faizleriyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle dava açıldığı anlaşılmaktadır. Bu durumda; iptal kararına dayalı olarak açıldığı ve iptal edilen işlemden kaynaklandığı sonucuna varılan işbu tam yargı davasına ilişkin uyuşmazlığın görüm ve çözümünde yetkili mahkemenin; 2577 sayılı Kanun'un 36. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde belirtildiği üzere, zararı doğuran uyuşmazlığı çözümlemeye yetkili idare mahkemesi olan Mardin İdare Mahkemesi olduğu görüşüyle karara katılmıyorum.