Danıştay 12. Daire 2023/3406 E. 2025/756 K.

T.C. D A N I Ş T A Y ONİKİNCİ DAİRE Esas No : 2023/3406 Karar No : 2025/756

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Genel Müdürlüğü VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: İstanbul, Şişli İlçe Emniyet Müdürlüğünde polis memuru olarak görev yapan davacının, yapılan soruşturma neticesinde 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 94. maddesi uyarınca memuriyetten çekilmiş sayılmasına ilişkin ... tarih ... sayılı işlemin iptali ile yoksun kaldığı parasal hakların ödenmesine, özlük haklarının iadesine karar verilmesi istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; davacının müstafi sayılarak görevine son verildikten sonra, baş ağrısı, halsizlik ve görme bozukluğu şikayetleri ile 09/11/2020 tarihinde çeşitli tetkikler yaptırdığı, yapılan tetkikler sonucunda beyninde 3 cm çapından daha büyük tümör olduğunun ve acilen ameliyatla alınması gerektiğinin tespit edildiği, 18/11/2020 tarihinde ... International Hastanesinde ameliyata alındığı, davacının ameliyatını gerçekleştiren Prof. Dr. H. E. tarafından düzenlenen ve davacı vekilince dava dosyasına ibraz edilen 22/02/2021 tarihli bilgi notunda; bu beyin tümörünün bu kadar ileri bir boyuta ulaşabilmesi için gereken sürenin 2 yıldan fazla olduğu, davacının devamsızlık gösterdiği zamanlarda da bu hastalığının var olduğu, tümörün görme sinirlerine baskısı sonucuna göz ağrısı ve/veya görme bozukluğuna sebep olabildiği, çoğunlukla kişilik değişikliği, davranış bozukluğu, aşırı uyku, vurdumduymazlık, çevreden kopukluk, çabuk sinirlenme, uyumsuzluk, saldırganlık gibi birbirinden farklı pek çok psikolojik sorunun aynı anda ortaya çıkabildiğinin ifade edildiği, yukarıda yer verilen bilgiler ile birlikte davacının önceki görev yerinde çalıştığı dönemde 20/01/2020 tarihli Göz Hastalıkları Bölümü ''lakrimal bezin diğer bozuklukları'' teşhisli muayene kaydı da dikkate alındığında; davacının göreve gelmediği için mustafi sayıldığı dönemde beyninde tümör olduğu, tıbbi olarak bu tümörün sebep olabileceği psikolojik semptomlar ile somut olayda davacının sergilediği davranışların büyük oranda benzerlik gösterdiği, nitekim davacının geçmiş çalışma hayatında işine kayıtsız kaldığını gösterir bir bilgi, belge yahut iddianın da bulunmadığı, geçmiş sicillerinde de bir olumsuzluğu ortaya konulmayan davacının belirli bir dönemde bu denli anormal davranmasının hayatının olağan akışına aykırı olduğu, bu sebeple davacının durumunun, hastalığı sebebiyle Kanun'da zikredilen ''mazereti olmaksızın görevi terk etme'' şartına uygunluk göstermediği, diğer bir anlatımla davacının beyninde tümör olması durumunun mazeret olarak kabul edilmesi gerektiği, sağlık mazeretinin ciddiyeti ve boyutu dikkate alındığında; 657 sayılı Kanun'un 94. maddesi uyarınca memuriyetten çekilmiş sayılmasına ilişkin tesis olunan...tarih ... sayılı işlemin yasal şartları haiz olmaması sebebiyle hukuka aykırı olarak tesis edildiği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline, işlem sebebiyle davacının yoksun kaldığı parasal hakların davalı idare tarafından davacıya ödenmesine, özlük haklarının iadesine karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi...İdari Dava Dairesince, istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENLERİN İDDİALARI : Davacının fiilinin sabit olduğu, usule uygun olarak ilgili mevzuat uyarınca tesis edilen dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı belirtilerek, temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmüştür.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince; Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME : Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle; 1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine, 2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptaline, işlem sebebiyle davacının yoksun kaldığı parasal hakların davalı idare tarafından davacıya ödenmesine, özlük haklarının iadesine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:...sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak, 13/02/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.