Danıştay 12. Daire 2022/1084 E. 2025/2290 K.

T.C. D A N I Ş T A Y ONİKİNCİ DAİRE Esas No : 2022/1084 Karar No : 2025/2290

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVALILAR): 1- ...Komutanlığı 2- ... Valiliği VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesinin... tarih ve E:... K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ: Dava konusu istem: Diyarbakır İl Jandarma Komutanlığında sözleşmeli subay olarak görev yapan davacının, 2019 yılı Subay ve Astsubay Sözleşme Yenileme İşlemleri kapsamında hizmet sözleşmesinin yenilenmemesine ilişkin ... tarih ve E:... sayılı işlem ile bu işleme karşı yaptığı itirazın reddine ilişkin Diyarbakır Valiliğinin ... tarih ve E:... sayılı işleminin iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; Diyarbakır İl Jandarma Komutanlığında sözleşmeli jandarma üsteğmen olarak görev yapan davacı hakkında, "Silahlı terör örgütüne üye olma" suçundan ... Ağır Ceza Mahkemesinin E:... sayılı dosyasında açılan davanın devam ettiği; görevinin önemi ve özelliği ile isnat edilen fiillerin niteliği ve ağırlığı göz önünde bulundurulduğunda, sözleşme yenileyip yenilememe konusunda kanunen takdir yetkisine sahip idarece sözleşmesinin yenilenmemesi işlemi ile bu işleme yapılan itirazın reddine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesince; davacının FETÖ/PDY terör örgütüne üye olmak suçundan yargılandığı... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla özetle; tanık beyanı da dikkate alındığında, sanığın FETÖ/PDY terör örgütünün askeri mahrem yapısı içerisinde yer aldığı, örgüt amacını benimsediği, örgütün hiyerarşik yapısına dahil olduğu, örgütle organik bağ kurduğu ve sanığın eylemlerinin süreklilik, çeşitlilik ve yoğunluk göstermesi karşısında mahkememizce üzerine atılı silahlı terör örgütü suçunu işlediğinin sabit görüldüğü...'' şeklindeki gerekçe ile davacının üzerine atılı "silahlı terör örgütüne üye olma" suçunu işlediği sabit olduğundan netice itibarıyla 6 yıl 3 ay hapis cezası ile cezalandırılmasına karar verildiği, bu karara karşı yapılan istinaf başvurusu üzerine verilen ... Bölge Adliye Mahkemesi .... Ceza Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile gerekli inceleme ve araştırmalar yapılarak varsa ilgili dosyalardan ifade örneklerinin denetime olanak verecek şekilde dosya arasına alınması, ve bu kişilerin tanık sıfatı ile beyanına başvurulması ve gelen tüm bu delillerin CMK’nın 217. maddesi uyarınca duruşmada sanık ve müdafiine okunarak diyecekleri sorulup sonucuna göre bir karar verilmesi gerekirken eksik araştırma ile yazılı şekilde hüküm kurulması gerektiğinden bahisle gerekçesiyle anılan kararın bozulmasına, dosyanın yeniden incelenmek ve hükmolunmak üzere hükmü bozulan ilk derece mahkemesine gönderilmesine karar verildiği, yargılamanın ... Ağır Ceza Mahkemesinin E:... sayılı dosyası kapsamında devam ettiğinin görüldüğü; bu durumda, her ne kadar davacı hakkındaki ceza yargılaması nihayete ermemiş ise de, ilgili mevzuat hükümleri ve yapılan açıklamalar ile davacı hakkında elde edilen bilgi ve belgeler birlikte değerlendirildiğinde, ayrıca askeri hizmetin niteliği ve özellikleri göz önünde bulundurulduğunda, davacı hakkında yapılan tahkikat kapsamında elde edilen ve olumsuz olarak değerlendirilen söz konusu bilgi ve belgeler kapsamında, idarenin takdir yetkisi çerçevesinde davacının, 29/08/2019 tarihinde sona eren sözleşmesinin yenilenmemesinde ve dolayısıyla dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle istinaf başvurusunun gerekçeli olarak reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Temyize konu kararda sözleşme yenilenmemesi konusunda takdir hakkının olumsuz değerlendirilmesinin tek gerekçesi olan hakkındaki kamu davasının derdest olduğu, ceza yargılaması devam ederken hakkında tesis edilen işlemin masumiyet karinesinin ihlali mahiyetinde olduğu belirtilerek, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMALARI : Davalı İdarelerce; Temyize konu kararın usul ve yasaya uygun olduğu belirtilerek, istemin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME : Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle; 1. Davacının temyiz isteminin reddine, 2.Davanın reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun yukarıda belirtilen gerekçeyle reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ...... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın .... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak, 06/05/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.