Danıştay 12. Daire 2021/4828 E. 2025/2279 K.

T.C. D A N I Ş T A Y ONİKİNCİ DAİRE Esas No : 2021/4828 Karar No : 2025/2279

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Bakanlığı VEKİLİ : Av....

KARŞI TARAF (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdari Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:...sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ: Dava konusu istem: Deniz Kuvvetleri Komutanlığı, Uzunada Deniz Komutanlığında astsubay olarak görev yapan davacının, 6413 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Disiplin Kanunu'nun 20. maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi ile Türk Silahlı Kuvvetleri Yüksek Disiplin Kurulları Yönetmeliği'nin 9. maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi uyarınca "Silahlı Kuvvetlerden ayırma" cezası ile cezalandırılmasına ilişkin Deniz Kuvvetleri Komutanlığı Yüksek Disiplin Kurulunun ... tarih ve... sayılı işleminin iptali ile yoksun kaldığı ücret ile sosyal ve ekonomik haklarının ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:... K:... sayılı kararıyla; davacının, 23-24/03/2019 tarihlerinde garnizonun terk edilmemesi yönünde verilen emri bilmesine rağmen gemiyi terk ederek emir hilafına hareket ettiği, gemiye dönmesi yönünde verilen emre rağmen gemiye dönmeyerek de emre itaatsizlikte ısrar ettiği, askerliğin temelinin mutlak bir itaate dayanması ve her astın -konusu suç teşkil edenler dışında- üstünden aldığı emri hiçbir kayıt ve şart düşünmeden yerine getirmesi gerekliliği karşısında, davacının disiplinsizlik teşkil eden fiilinin, geminin hazırlık durumunu önemli ölçüde ihlal ettiğinden bahisle Silahlı Kuvvetlerden ayırma cezasıyla cezalandırılmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı; öte yandan, dava konusu işlemde hukuka aykırılık görülmediğinden, davacının işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal ve özlük haklarının tazmini yönündeki isteminin de reddi gerektiği gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesince;davacıya, aynı eyleme ilişkin olarak ilk önce 2 (iki) gün hizmet yerini terk etmeme disiplin cezasının verildiği, sonrasında da dava konusu işlemin tesis edildiği; bu durumun, hukuk devleti ilkesine, aynı fiilden dolayı birden fazla ceza olmaz ilkesine ve 6413 sayılı Kanun'un 4. maddesi hükmüne aykırı olduğu, davacının tazeleme eğitimlerinde bulunan geminin hazırlık durumunu ne şekilde ve nasıl ihlal ettiği, hizmete olumsuz etkisinin ne olduğunun da somut olarak ortaya konulmadığı, verilen emrin mahiyetinin personele doğrudan ve net olarak tebliğ edilmediği, davacının hizmete ilişkin emirleri yerine getirmeme suçundan da beraat ettiği göz önüne alındığında, disiplin suçunun işleniş biçimine, askeri hizmete olumsuz etkisinin ağırlığına, davacının önceki disiplin durumuna, kusurunun ağırlığına bakılmaksızın tesis edilen dava konusu işlem hakkaniyete ve hukuka uygun bulunmadığından davacının istinaf başvurusunun kabulüne, İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına, dava konusu işlemin iptaline, tazminat isteminin kabulü ile dava konusu işlem nedeniyle yoksun kaldığı ücret ile tüm sosyal ve ekonomik haklarının davacıya ödenmesine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacının, Silahlı Kuvvetlerden ayırma cezası ile cezalandırılmasına yönelik dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu belirtilerek, temyiz isteminin kabulü ile Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Temyiz isteminin reddi ile temyize konu kararının onanması gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle; 1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine, 2. Davanın reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına yönelik olarak yapılan istinaf başvurusunun yukarıda özetlenen gerekçeyle kabulü, İdare Mahkemesi kararının kaldırılması, dava konusu işlemin iptali, tazminat isteminin kabulü ile dava konusu işlem nedeniyle yoksun kaldığı ücret ile tüm sosyal ve ekonomik haklarının davacıya ödenmesi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın .... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak, 06/05/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.