Danıştay 12. Daire 2020/3007 E. 2023/6760 K.

T.C. D A N I Ş T A Y ONİKİNCİ DAİRE Esas No : 2020/3007 Karar No : 2023/6760 TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ... KARŞI TARAF (DAVALILAR) : 1- ...Bakanlığı VEKİLİ : Av. ... 2- ... Bakanlığı VEKİLİ : Av. ... İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E: ..., K: ...sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Kocaeli Milli Eğitim Müdürlüğünde sözleşmeli personel olarak görev yapan davacının, Mahkeme kararının yerine getirilmesi amacıyla, atamasının iptaline ilişkin Milli Eğitim Bakanlığı İnsan Kaynakları Genel Müdürlüğünün ... tarihli ve ... sayılı işlemi ile Devlet Personel Başkanlığı'nın (mülga) ... tarihli ve ... sayılı işleminin iptali ile işlemler nedeniyle uğradığı aylık ücreti ve diğer özlük haklarının toplam parasal tutarlarından şimdilik 1.000,00 - TL'nin tahakkuk tarihlerinden itibaren işleyecek yasal faizleriyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ...İdare Mahkemesinin ... tarih ve E: ..., K: ... sayılı kararıyla; davalı idarelerin, Anayasa'nın 138. maddesi ve 2577 sayılı Kanun'un 28. maddesi gereğince idari yargı yerince verilen kararların icaplarına göre gecikmeksizin işlem tesis etmekle yükümlü oldukları; Mahkeme kararının gereğinin yerine getirilmesi amacıyla tesis edilen, davacının 657 sayılı Kanun'a göre 4/C statüsünde geçici personel olarak atanmasına ilişkin işlemin dayanağı olan Mahkeme kararının istinaf yargılaması neticesinde kaldırılarak davanın reddine karar verildiği, dava konusu işlemlerin, atama işleminin yargı kararı neticesinde tüm hukuki sonuçlarının ortadan kaldırılması amacıyla tesis edildiği anlaşıldığından, anılan işlemlerde hukuka aykırılık bulunmadığı; öte yandan, dava konusu işlemlerde hukuka aykırılık bulunmaması karşısında davacının uğradığı aylık ve diğer özlük haklarının toplam parasal tutarlarından fazlaya dair haklar saklı tutularak şimdilik 1.000,00 TL'nin, tahakkuk etmeleri gereken tarihlerden itibaren işleyecek faizleriyle birlikte ödenmesi isteminin de reddi gerektiği gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Boğaziçi Elektrik Dağıtım A.Ş.'de çalışıyor iken anılan kurumun özelleştirilmesinden sonra işten çıkarıldığı, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 4/C maddesi uyarınca istihdam edilebilmek için Başbakanlık (mülga) Özelleştirme İdaresi Başkanlığı'na yapmış olduğu başvurunun reddi üzerine açtığı davada, ... İdare Mahkemesinin E: ... sayılı dosyasında, söz konusu red işleminin iptali yönünde karar verildiği, akabinde Kocaeli İl Milli Eğitim Müdürlüğünde 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 4/C maddesi uyarınca görev yapmaya başladığı, çalışmaya devam ederken 02/04/2018 tarihi itibariyle 4/B statülü personel olarak çalıştırılmak üzere hizmet sözleşmesi aktedildiği, ... İdare Mahkemesinin anılan kararının ... Bölge İdare Mahkemesinin ... İdari Dava Dairesince kaldırılması üzerine dava konusu işlemlerin tesis edildiği, olayda kazanılmış hakkı olduğu belirtilerek, temyiz isteminin kabulü gerektiği ileri sürülmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMALARI : 1- Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı tarafından; husumet yönünden davanın reddi gerektiği, esasa ilişkin olarak; işlemin Özelleştirme İdaresi Başkanlığının ... tarih ve ... sayılı yazısının ekinde yer alan Mahkeme kararına istinaden tesis edildiği, usul ve hukuka uygun olduğu belirtilerek, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur. 2- Milli Eğitim Bakanlığı tarafından; savunma verilmemiştir. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, 09/07/2018 tarihinde yürürlüğe giren 703 sayılı Anayasada Yapılan Değişikliklere Uyum Sağlanması Amacıyla Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Karanamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname'nin 123. ve Geçici 3. maddeleri ile, 21/04/2021 tarih ve 31461 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 73 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi uyarınca davalı (mülga) Devlet Personel Başkanlığı yerine Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı hasım mevkiine alınarak işin gereği görüşüldü: HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle; 1. Davacının temyiz isteminin reddine, 2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına yönelik olarak yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E: ..., K: ...sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 14/12/2023 tarihinde, kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.