Danıştay 10. Daire 2025/2664 E. 2025/4997 K.

T.C. D A N I Ş T A Y ONUNCU DAİRE Esas No : 2025/2664 Karar No : 2025/4997

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ...

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Bakanlığı / ANKARA VEKİLİ : Hukuk Müşaviri ...

İSTEMİN_KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının taraflarca aleyhlerine olan kısımlarının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

DAVANIN_KONUSU : Davacı tarafından; 10/10/2015 tarihinde Ankara Garı önünde meydana gelen patlamada yaralanması sonucu maruz kaldığını ileri sürdüğü zararların tazmini istemiyle yaptığı 07/12/2015 tarihli başvurunun zımnen reddine ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek iptali ile oluştuğu ileri sürülen maddi ve manevi zararların karşılığında 1.000,00 TL (miktar artırımı ile 3.255,14 TL) maddi tazminatın olay tarihinden itibaren işletilecek kanuni faiziyle birlikte ve 150.000,00 TL manevi tazminatın idareye başvuru tarihinden itibaren işletilecek kanuni faiziyle birlikte davalı idarece ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.

YARGILAMA SÜRECİ : İlk Derece Mahkemesi kararının özeti:... İdare Mahkemesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararıyla; dava konusu işlemin iptali istemi yönünden davanın incelenmeksizin reddine, maddi tazminat istemi yönünden davanın kabulüne, manevi tazminat istemleri yönünden davanın kısmen kabulüne kısmen reddine karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; Danıştay Onuncu Dairesinin 19/09/2024 tarih ve E:2024/2302, K:2024/3219 sayılı bozma kararına uyularak, tarafların istinaf başvurularının reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENLERİN İDDİALARI : Davacı tarafından, olayın meydana gelmesinde idarenin hizmet kusuru bulunduğu, maddi tazminat hesabının genel hükümlere göre yapılması gerektiği, hükmedilen manevi tazminat tutarının yetersiz olduğu, hükmedilecek tazminatlara olay tarihinden itibaren faiz işletilmesi gerektiği iddialarıyla Bölge İdare Mahkemesi kararının aleyhlerine olan kısımlarının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir. Davalı İçişleri Bakanlığı tarafından, olay nedeniyle meydana gelen zarardan idarelerinin sorumlu tutulmasının hukuka aykırı olduğu, olayın terör olayı niteliğinde olduğu bu nedenle 5233 sayılı Kanun kapsamında incelenmesi gerektiği iddialarıyla Bölge İdare Mahkemesi kararının idareleri aleyhine olan kısmının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

TARAFLARIN_SAVUNMALARI : Taraflarca karşılıklı olarak temyiz istemlerinin reddi gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ... DÜŞÜNCESİ :Tarafların temyiz istemlerinin kısmen incelenmeksizin reddi, kısmen reddi ile Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME : A) Davacının Temyize Konu Kararın Manevi Tazminata İlişkin Kısmına Yönelik Temyiz İsteminin İncelenmesi: Dosyanın incelenmesinden; ... İdare Mahkemesince dava konusu işlemin iptali istemi yönünden davanın incelenmeksizin reddi, maddi tazminat istemi yönünden davanın kabulü, manevi tazminat istemi yönünden davanın kısmen kabulü, kısmen reddi yolunda verilen... tarih ve E:..., K:...sayılı karara karşı taraflarca istinaf başvurusunda bulunulması üzerine, ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı karar ile, davacının istinaf başvurusunun reddine, davalı idarenin istinaf başvurusunun kısmen kabulüne, kısmen reddine karar verildiği, taraflarca anılan karara karşı temyiz başvurusunda bulunulması üzerine, Danıştay Onuncu Dairesinin 15/12/2020 tarih ve E:2020/1565, K:2020/6347 sayılı kararı ile bu kararın maddi tazminat istemine ilişkin kısmının bozulduğu, manevi tazminat istemine ilişkin kısmının onandığı, ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile bozulan kısım yönünden ilk kararlarında ısrar edildiği, Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunun 13/10/2022 tarih ve E:2022/1225, K:2022/2883 sayılı kararı ile ısrar kararının kısmen bozulduğu, bunun üzerine ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince bozma kararına uyularak, davacının istinaf başvurusunun reddine, davalı idarenin istinaf başvurusunun kısmen kabulüne, kısmen reddine karar verildiği, bu kararın Danıştay Onuncu Dairesinin 19/09/2024 tarih ve E:2024/2302, K:2024/3219 sayılı kararı ile bozulduğu, ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince de, ... tarih ve E:..., K:...sayılı temyize konu karar ile anılan bozma kararına uyularak, tarafların istinaf başvurularının reddine karar verildiği, taraflarca bu kararın temyizen incelenerek bozulmasının istenildiği anlaşılmaktadır. Bu durumda, davacı tarafından 31/12/2024 tarih ve E:2024/9645, K:2024/9314 sayılı kararın temyizen incelenerek bozulmasının istenildiği, ancak temyize konu kararın manevi tazminat istemine ilişkin kısmının onanarak kesinleştiği, davacının temyiz dilekçesinde ileri sürülen hukuka aykırılık iddialarının bir kısmının kararın kesinleşen kısmına yönelik olduğu dikkate alındığında, davacının temyize konu kararın manevi tazminata ilişkin kısmına yönelik temyiz isteminin incelenmesine olanak bulunmamaktadır. B) Tarafların Temyize Konu Kararın Maddi Tazminata İlişkin Kısmına Yönelik Temyiz İstemlerinin İncelenmesi: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçelerde ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle; 1. Davacının manevi tazminata ilişkin temyiz isteminin İNCELENMEKSİZİN REDDİNE, tarafların maddi tazminata ilişkin temyiz istemlerinin REDDİNE, 2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin...tarih ve E:..., K:... sayılı temyize konu kararının ONANMASINA, 3. Temyiz yargılama giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, artan posta ücretinin iadesine, adli yardım talebinin kabul edilmesi nedeniyle ödenmemiş olan temyiz yargılama giderlerinin davacıdan tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 04/11/2025 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.