Anayasa Mahkemesi İkinci Bölüm, B. No: 2017/19685, 05.07.2017

TÜRKİYE CUMHURİYETİ

ANAYASA MAHKEMESİ

İKİNCİ BÖLÜM

KARAR

ZAMOW MUHAMMED BAŞVURUSU

(Başvuru Numarası: 2017/19685)

Karar Tarihi: 5/7/2017

İKİNCİ BÖLÜM

KARAR

I. BAŞVURUNUN KONUSU

1. Başvuru, öldürülme veya kötü muameleye maruz kalma riski

bulunan ülkeye sınır dışı edilme kararı verilmesi nedeniyle kötü muamele

yasağının; idari gözetim altında tutulma nedeniyle kişi hürriyeti ve güvenliği

hakkının ihlal edildiği iddialarına ilişkindir.

II. BAŞVURU SÜRECİ

2. Başvuru 10/4/2017 tarihinde yapılmıştır.

3. Başvurucu, Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü’nün

(İçtüzük) 73. maddesi uyarınca sınır dışı işleminin yürütmesinin tedbiren durdurulmasına karar verilmesini talep etmiştir.

4. İkinci Bölüm Üçüncü Komisyonunca tedbir talebinin Bölüm

tarafından karara bağlanması gerekli görüldüğünden İçtüzük'ün

73. maddesinin (2) numaralı fıkrası uyarınca başvurunun kabul edilebilirlik

incelemesinin Bölüm tarafından yapılmasına karar verilmiştir.

5. Bölüm tarafından tedbir talebinin kabulüne ve sınır dışı

işleminin durdurulmasına karar verilmiştir.

III. OLAY VE OLGULAR

6. Başvuru formu ve eklerinde ifade edildiği şekliyle olaylar

özetle şöyledir:

7. Başvurucu, 1998 doğumlu olup Suriye Arap Cumhuriyeti

vatandaşıdır.

8. Başvurucu, belirlenemeyen bir tarihte Türkiye'ye giriş

yapmıştır.

9. İstanbul Valiliği İl Göç İdaresi Müdürlüğü tarafından

3/2/2017 tarihinde,kamu

güvenliği açısından tehdit oluşturduğu gerekçesiyle başvurucunun idari gözetim

altına alınmasına ve sınır dışı edilmesine karar verilmiştir.

10. Başvurucu, İstanbul 1. İdare Mahkemesinde sınır dışı

kararının iptali için dava açmış ancak anılan davanın sınır dışı etme kararının

uygulanmasını kendiliğinden durdurmadığını belirterek 10/4/2017 tarihinde

bireysel başvuruda bulunmuştur.

11. Başvurucu 1/6/2017 tarihli dilekçesiyle gönüllü olarak

ülkesine dönmek istediğini ve bu nedenle bireysel başvurusundan feragat

ettiğini belirtmiştir.

IV. İNCELEME VE GEREKÇE

12. Mahkemenin 5/7/2017 tarihinde yapmış olduğu toplantıda

başvuru incelenip gereği düşünüldü:

A. Başvurucunun İddiaları

13. Başvurucu, sınır dışı edilmesi hâlinde ülkesinde yaşamı ile

maddi ve manevi varlığının tehlikeye düşebileceğini, haksız olarak idari

gözetim altında tutulduğunu belirterek yaşam hakkı, kötü muamele yasağı, kişi

hürriyeti ve güvenliği hakkının ihlal edildiğini ileri sürmüş; adli yardım,

sınır dışı işleminin durdurulması ve idari gözetim kararının sonlandırılması

taleplerinde bulunmuştur.

B. Değerlendirme

1. Adli Yardım Talebi Yönünden

14. Anayasa Mahkemesinin Mehmet Şerif Ay (B. No: 2012/1181,

17/9/2013) kararında belirtilen ilkeler dikkate alınarak, geçimlerini önemli

ölçüde güçleştirmeksizin yargılama giderlerini ödeme gücünden yoksun olduğu

anlaşılan başvurucunun açıkça dayanaktan yoksun olmayan adli yardım talebinin

kabulüne karar verilmesi gerekir.

2. İddialar Yönünden

15. 30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin

Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun'un “Kararlar” kenar başlıklı 50.

maddesinin (5) numaralı fıkrası şöyledir:

“Davadan

feragat hâlinde, düşme kararı verilir.”

16. İçtüzük'ün “Düşme kararı” kenar başlıklı 80.

maddesinin (1) numaralı fıkrasının ilgili kısımları ve (2) numaralı fıkrası

şöyledir:

“(1) Bölümler ya da

komisyonlarca yargılamanın her aşamasında aşağıdaki hallerde düşme kararı

verilebilir:

a) Başvurucunun davadan açıkça feragat etmesi

…

(2) Bölümler ya da Komisyonlar; yukarıdaki

fıkrada belirtilen nitelikteki bir başvuruyu, Anayasanın uygulanması ve yorumlanması

veya temel hakların kapsamının ve sınırlarının belirlenmesi ya da insan

haklarına saygının gerekli kıldığı hâllerde incelemeye devam edebilir."

17. Başvurucu 1/6/2017 tarihinde Anayasa Mahkemesine yaptığı

bireysel başvurudan, gönüllü olarak ülkesine dönmek istediğini belirterek

feragat etmiştir. Somut olayda başvurudan feragat edilmesine rağmen başvurunun

incelenmesinin sürdürülmesini haklı kılan bir neden de bulunmamaktadır.

18. Açıklanan nedenlerle başvurucunun başvurudan feragat ettiği

anlaşıldığından başvurunun kabul edilebilirlik şartları yönünden

incelenmeksizin feragat nedeniyle

düşmesine karar verilmesi gerekir.

V. HÜKÜM

Açıklanan gerekçelerle,

A. Adli yardım talebinin KABULÜNE,

B. Başvurunun feragat nedeniyle DÜŞMESİNE,

C. Tedbir kararının SONLANDIRILMASINA,

D. Yargılama giderlerinin tahsilinin başvurucunun mağduriyetine

neden olacağı anlaşıldığından 12/1/2011 tarihli ve 6100 sayılı Hukuk

Muhakemeleri Kanunu’nun 339. maddesinin (2) numaralı fıkrası uyarınca

başvurucunun yargılama giderlerini ödemekten tamamen MUAF TUTULMASINA,

E. Kararın bir örneğinin İçişleri Bakanlığı Göç İdaresi Genel

Müdürlüğüne GÖNDERİLMESİNE 5/7/2017 tarihinde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.

Başkan

:

Engin

YILDIRIM

Üyeler

:

Osman Alifeyyaz PAKSÜT

Recep

KÖMÜRCÜ

Celal Mümtaz

AKINCI

Muammer

TOPAL

Raportör

:

M. Serhat

MAHMUTOĞLU

Başvurucu

:

Zamow MUHAMMED (Suriye Arap

Cumhuriyeti)

Vekili

:

Av. Yıldız

DALĞIÇ