Madde 4 — Tanımlar
MADDE 4- (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Ahşap: Kabuklu ya da kabuksuz olmak üzere, yuvarlak, biçilmiş veya yonga haline getirilmiş her türlü odunu,
b) Ahşap ambalaj malzemesi: Bir malın desteklenmesi, korunması veya taşınmasında kullanılan, ahşaptan yapılmış palet, sandık, kasa, kutu, istif tahtası, kablo makarası, bobin makarası ve benzeri ürünleri,
c) Bakanlık: Tarım ve Orman Bakanlığını,
ç) Bilgisayar kontrollü otomasyon sistemi: Isıl işlem uygulamasının yapıldığı işletmenin adı ve/veya unvanı, ısıl işlem uygulaması tarih ve saati, parti numarası, fırın numarası, ahşap ambalaj malzemesi ölçüsü ile çeşidini adet veya m³ cinsinden olacak şekilde bütün sayfalarda gösterebilen, kamera sistemi ve diğer tüm fırın ekipmanlarının kontrolünü sağlayabilen, ısıl işlem fırını içerisindeki sıcaklık ölçerlerden alınan verileri tam sayıdan sonraki ondalık kısmını iki haneli olacak şekilde yuvarlamadan birer dakikalık aralıklarla aktaran, bütün bu bilgileri ısıl işlem uygulaması süresince kesintisiz biçimde Bakanlık veri tabanına otomatik olarak aktaran ve Ek-21’de belirtilen bilgileri raporlama imkânı veren yazılım sistemini,
d) Demonte ahşap ambalaj malzemesi: Kendi başına, başka bir bileşenle birleşmeden kullanılan istif ve destek tahtası gibi malzemeler ile palet dışındaki sandık, kasa, kutu, kablo ve bobin makarası gibi ahşap ambalaj malzemesinin elde edilmesinde kullanılan her bir ahşap parça bileşeni,
e) Demonte ahşap ambalaj malzeme hacmi: Demonte ahşap ambalaj malzemesinin eni, boyu ve yüksekliğine ait santimetre (cm) cinsinden değerlerin çarpımı sonucu elde edilen, m³ olarak ifade edilen hacmi (en x boy x yükseklik = ……m³),
f) Denetim: En az iki ISPM 15 kontrol görevlisiyle yapılan, bu Yönetmelik kapsamındaki izin belgesine esas denetimleri, izin belgeli, izin belgesiz, tedarikçi, kullanıcı ve işaretleme aparatı satış izin belgesine sahip işletmeler ile ihracatta kullanılan ahşap ambalaj malzemelerine ait denetimleri,
g) Dielektrik ısıtma yöntemi uygulanan ısıl işlem fırını (DH): Kalınlığı 20 cm’yi geçmeyen ahşap ambalaj malzemelerinin, en az bir dakika süresince, yüzey sıcaklığı dahil, asgari 60 °C’lik bir sıcaklık elde etmek üzere ısıtılmasına imkan sağlayan mikrodalga, radyo frekansı gibi ısıtma sistemi ve bilgisayar kontrollü otomasyon sistemi ile birlikte kullanılabilen asgari 5 m³ hacme sahip yapıyı,
ğ) DH ısıl işlem uygulaması: Kalınlığı 20 cm’yi geçmeyen ahşap ambalaj malzemelerinin, dielektrik ısıtma yöntemiyle (mikrodalga, radyo frekansı ve benzeri), en az bir dakika süresince, yüzey sıcaklığı dâhil, asgari 60 °C’lik bir sıcaklık elde etmek üzere ısıtılmasını,
h) DH ısıl işlem uygulaması yapılabilir fırın hacmi: Fırın içerisinde yer alan ısıtma sistemi (mikrodalga, radyo frekansı ve benzeri), asma tavan gibi yapıların fırın içerisinde kapladığı alandan sonra geriye kalan, ahşap ambalaj malzemelerinin ısıl işlem fırını içerisine konulabildiği fırın hacmini,
ı) DH kamera sistemi: Bir tanesi ahşap ambalaj malzemesinin ısıl işlem fırınına giriş kısmını, bir tanesi de çıkış kısmını görüntüleyecek açıyla uygun bir yere monte edilmiş iki adet, dışarıda oluşacak olumsuz koşullar ve karanlıkta, sabit ve hareketli görüntüyü en az 1080 piksel çözünürlükte video ve fotoğraf görüntüsü olarak bilgisayar kontrollü otomasyon sistemine kaydedebilen, bu kayıt ve görüntüleri yazıcıdan bastırıldığında, görüntünün kaydedildiği tarih ve saati, çıktının sağ alt köşesinde gösterebilen, bilgisayar kontrollü otomasyon sistemi ile kontrol edilebilen sistemi,
i) DH veya HT ısıl işlem fırın hacmi: Isıl işlem fırınının iç ölçülerinin eni, boyu ve yüksekliğine ait santimetre (cm) cinsinden değerlerin çarpımı sonucu elde edilen, m³ olarak ifade edilen hacmi (fırın içi hacmi: en x boy x yükseklik = ……m³),
j) Genel müdürlük: Bakanlık Gıda ve Kontrol Genel Müdürlüğünü,
k) Gümrüklü saha: Gümrük idaresinin denetim, kontrol, yetki ve sorumluluğunda bulunan; kara, demiryolu, hava gümrük kapıları, iç gümrükler ile diğer yer ve sahalarda fiziki olarak etrafından ayrılmış veya böyle addedilen yerleri; deniz gümrük kapılarında ise bu yerlerle birlikte ilgili liman yönetmelikleri ile belirlenen liman sahası ve demirleme sahalarını kapsayan deniz ve kıyı alanlarını,
l) IPPC: Uluslararası Bitki Koruma Sözleşmesini,
m) Isıl işlem operatörü: Isıl işlem uygulamaları, ISPM 15 işaretlemesi ile izlenebilirlik işareti ve karekod hakkında, müdürlükçe veya il müdürlüğünce düzenlenen ısıl işlem operatör eğitimine katılarak başarılı olmuş ve Ek-9’da yer alan Isıl İşlem Operatör Belgesi düzenlenmiş gerçek kişiyi,
n) Isıl işlem uygulama hizmeti: İzin belgeli işletme tarafından, tedarikçi veya kullanıcının sahip olduğu, bu Yönetmelik hükümlerine veya ISPM 15 standardına uygun olmayan ahşap ambalaj malzemesine ısıl işlem, ISPM 15, izlenebilirlik işareti ve karekod uygulanmasını,
o) ISPM 15 işareti: Isıl işlem uygulaması görmüş ahşap ambalaj malzemesinin, ISPM 15 standardını sağladığını belirtmek amacıyla kullanılan, uluslararası düzeyde tanımlanmış logoyu,
ö) ISPM 15 işaretlemesi: Ahşap ambalaj malzemesinin, izin belgeli işletmelerce bu Yönetmelik hükümlerine uygun olarak ısıl işlem uygulamasına tabi tutulması sonrasında; ISPM 15 standardını sağladığını belirtmek amacıyla, uluslararası düzeyde tanımlanmış ISPM 15 işaretinin, ülkemiz TR kodu, işletme numarası ve uygulanan ısıl işlem türünü içeren logo ile işaretlenmesini,
p) ISPM 15 kayıt defteri: İzin belgeli işletmelerce, bu Yönetmelik hükümlerine uygun biçimde ısıl işlem uygulaması, ISPM 15 işaretlemesi ile izlenebilirlik işareti ve karekodu basılmış, sevke veya satışa hazır ahşap ambalaj malzemelerinin, ısıl işlem gördüğü partiye ait bilgisayar kontrollü otomasyon sistemindeki parti no, miktar, ölçü ve çeşit bilgileri ile aynı olan ve belirtilen partiye ait ahşap ambalaj malzemelerinin sevk veya satışının yapıldığı tedarikçi ve kullanıcı bilgilerinin yazıldığı, her bir ısıl işlem fırını için ayrı ayrı tutulan, il müdürlüğü ve müdürlük döner sermaye işletmelerinden alınan defteri,
r) ISPM 15 kontrol görevlisi: Bu Yönetmelik kapsamında çıkarılacak yönergede şartları belirtilen yazılı ve sözlü sınavdan başarılı olarak ISPM 15 kontrol görevlisi yetkisi almaya hak kazanmış, Bakanlık merkez ve taşra birimleri ile bağlı ve ilgili kuruluşlarda görevli ziraat mühendisi, orman endüstri mühendisi ve ağaç işleri endüstri mühendisi mesleğine mensup personeli,
s) ISPM 15 standardı: IPPC tarafından, bitki sağlığı önlemleri için belirlenen uluslararası standartlardan, uluslararası ticarete konu ahşap ambalaj malzemeleri hakkındaki düzenlemeyi,
ş) İl müdürlüğü: İl tarım ve orman müdürlüğünü,
t) İl müdürü: İl tarım ve orman müdürünü,
u) İstif çıtası: Isıl işlem fırını içerisinde ısıl işlem uygulaması yapılacak ahşap ambalaj malzemeleri arasından hava akışının sağlanması için aralarına konulan ahşap malzemeyi,
ü) İstif tahtası: Ticari malı korumak veya desteklemek için kullanılan ancak ticari malla ilişkisi olmayan ahşap ambalaj malzemesini,
v) İşaretleme aparatı: Ahşap ambalaj malzemesinin, izin belgeli işletmelerce bu Yönetmelik hükümlerine uygun olarak ısıl işlem uygulamasına tabi tutulması sonrasında, ISPM 15 standardını sağladığını belirtmek amacıyla, uluslararası düzeyde tanımlanmış ülkemiz TR kodu, işletme numarası ve ısıl işlem uygulaması türünü içeren logoyla işaretlenmesi işlemi ile izlenebilirlik işareti ve karekod uygulamasını Ek-1’de yer alan Ahşap Ambalaj Malzemeleri ile İlgili Onaylı Tedbirler ve ISPM 15 İşaretleme Esaslarına uygun olarak krom, pirinç ve benzeri metal kalıplar ile yakarak, dijital, manuel veya otomatik makinelerle boyayarak, kazıyarak ahşap ambalaj malzemesini işaretleyen araç ve gereçlerin tümünü,
y) İşaretleme aparatı satış izin belgesi: İzin belgeli işletmelere, işaretleme aparatını imal ederek satan veya imal edilmiş işaretleme aparatını alıp satan işletmeler için düzenlenen, Ek-18’de yer alan İşaretleme Aparatı Satış İzin Belgesini,
z) İşaretleme sistemi: Ahşap ambalaj malzemeleri üzerine ISPM 15 işaretlemesini otomatik veya manuel olarak uygulayan işaretleme aparatlarına ait sistemi,
aa) İthalatçı: Malların; serbest dolaşıma giriş rejimi, dahilde işleme rejimi, gümrük kontrolü altında işleme rejimi ve geçici ithalat rejimi prosedürlerine tabi tutularak ülkemize getirilmesini sağlayan gerçek veya tüzel kişiyi,
bb) İzin belgesi: Ahşap veya ahşap ambalaj malzemelerine, bu Yönetmelik hükümlerine uygun olarak ısıl işlem uygulaması, ISPM 15 işaretlemesi ile izlenebilirlik işareti ve karekod basma konusunda başvuruda bulunan gerçek ve tüzel kişilerin başvurularının ISPM 15 kontrol görevlilerince uygun görülmesi sonrasında, il müdürlüğü veya müdürlükçe düzenlenen, Ek-8’de yer alan Ahşap Ambalaj Malzemesi İşaretleme İzin Belgesini,
cc) İzlenebilirlik işareti: Ahşap ambalaj malzemesinin, bu Yönetmelik hükümlerine uygun olarak ısıl işlem uygulaması yapılması sonrasında Ek-1’de yer alan Ahşap Ambalaj Malzemeleri ile İlgili Onaylı Tedbirler ve ISPM 15 İşaretleme Esaslarına uygun olarak fırın numarası, parti numarası ve ısıl işlem uygulamasının yapıldığı tarihi yıl olarak gösteren logo ile işaretlenmesini,
çç) HT ısıl işlem uygulaması: Ahşap ambalaj malzemelerinin, konvansiyonel ısıl işlem fırını ile en az otuz dakika süresince, ahşap kalınlığı orta noktası sıcaklığı dâhil, asgari 56 °C’lik bir sıcaklık elde etmek üzere ısıtılmasını,
dd) HT ısıl işlem uygulaması yapılabilir fırın hacmi: Fırın içerisinde yer alan fan, asma tavan, serpantin gibi yapıların fırın içerisinde kapladığı alandan sonra geriye kalan, ahşap ambalaj malzemelerinin ısıl işlem fırını içerisine konulabildiği fırın hacmini,
ee) HT kamera sistemi: Isıl işlem fırının kapısını karşıdan görecek ve fırının içerisine konulacak ahşap ambalaj malzemelerin tamamını görüntüleyecek açıyla uygun bir yere monte edilmiş bir adet, dışarıda oluşacak olumsuz iklimsel koşullar ve karanlıkta, sabit ve hareketli görüntüyü en az 1080 piksel çözünürlükte video ve fotoğraf görüntüsü olarak bilgisayar kontrollü otomasyon sistemine kaydedebilen, bu kayıt ve görüntüleri yazıcıdan bastırıldığında, görüntünün kaydedildiği tarih ve saati, çıktının sağ alt köşesinde gösterebilen, bilgisayar kontrollü otomasyon sistemi ile kontrol edilebilen sistemi,
ff) Kabuğu soyulmuş ahşap: Üzerinde; uzunluğuna bakılmaksızın 3 cm’den daha az genişlikte veya 3 cm’den daha büyük genişlikte olup da 50 cm²’den daha az toplam yüzey alana sahip kabuk parçası bulunan ahşabı,
gg) Karantina şartı: Etraftan zararlı organizma bulaşmasının önlenmesine yönelik olarak kullanıcı, tedarikçi ve izin belgeli işletmenin sahip olduğu bu Yönetmelik hükümlerine ve ISPM 15 standardına uygun, ısıl işlem uygulaması ve işaretlemesi yapılmış ahşap ambalaj malzemeleri ile ısıl işlem uygulaması yapılmamış işaretsiz ahşap ambalaj malzemelerini bir arada bulundurmamak üzere alacağı tüm tedbirleri,
ğğ) Karekod: Isıl işlem uygulamasına ait verilerin Bakanlık veri tabanına kayıt olup parti numarası verildikten sonra Ek-21’de yer alan Karekod İçerisinde Depolanacak Bilgiler belgesinde belirtilen bilgilere erişilmesine ve bunların raporlanmasına olanak sağlayan iki boyutlu barkodu,
hh) Karekodlu ısıl işlem çıktısı: İzin belgeli işletmelerce bu Yönetmelik hükümlerine uygun olarak ısıl işlem uygulaması yapılmış ve bilgisayar kontrollü otomasyon sistemine birer dakikalık sıcaklık verileri parti numarası verilerek kaydolmuş işlemin, ısıl işlem uygulamasının başlangıcından bitişine kadarki sıcaklık verilerinden sadece 56 °C ve üzeri sıcaklıkta kesintisiz en az otuz dakika kaldığı süreye ait olan beşer, onar, onbeşer veya yirmişer dakikalık değerleri bir sayfalık çıktıda gösteren, sağ üst köşesinde karekodu basılmış olarak Bakanlık veri tabanından alınan belgeyi,
ıı) Karekodlu ahşap ambalaj malzemesi: Ahşap ambalaj malzemesinin, bu Yönetmelik hükümlerine uygun olarak ısıl işlem uygulaması yapılması sonrasında Ek-1’de yer alan Ahşap Ambalaj Malzemeleri İle İlgili Onaylı Tedbirler ve ISPM 15 İşaretleme Esaslarına uygun olarak karekod ile işaretlenmesini,
ii) Kompozit ahşap ambalaj malzemesi: 2 nci maddenin ikinci fıkrasının (c) bendinde belirtilen kapsam dışı ahşap bileşenler ile kapsam dâhilindeki ahşap bileşenlerin birlikte kullanılmasıyla elde edilen monte haldeki ahşap ambalaj malzemesini,
jj) Kullanıcı: ISPM 15 standardına veya bu Yönetmelik hükümlerine uygun ısıl işlem uygulaması, ISPM 15 işaretlemesi ile izlenebilirlik işareti ve karekodu basılmış ahşap ambalaj malzemesi ihraç eden veya ihraç edilecek ürün beraberinde, ISPM 15 standardına veya bu Yönetmelik hükümlerine uygun ısıl işlem uygulaması, ISPM 15 işaretlemesi ile izlenebilirlik işareti ve karekodu basılmış ahşap ambalaj malzemesi kullanan işletmeleri,
kk) Kuru hava veya buhar yöntemi uygulanan ısıl işlem fırını (HT): Ahşap ambalaj malzemelerinin, kesintisiz en az otuz dakika süresince, ahşap kalınlığı orta noktası sıcaklığı dahil, asgari 56 °C’lik bir sıcaklık elde etmek üzere ısıtılmasına imkan sağlayan ısıtma sistemi ve bilgisayar kontrollü otomasyon sistemi ile birlikte kullanılabilen asgari 50 m³ hacme sahip ısıl işlem yapabilen konvansiyonel fırını,
ll) Mal: Ticari veya başka bir amaçla bir yerden bir yere nakledilen her türlü eşyayı,
mm) Monte ahşap ambalaj malzemesi: Ahşap ambalaj malzemesini oluşturan, her bir ahşap parçanın, birbiriyle birleştirilmesi sonrasında elde edilen; palet, sandık, kasa, kutu, kablo makarası ve bobin makarası gibi ürünleri,
nn) Monte ahşap ambalaj malzeme hacmi: Monte ahşap ambalaj malzemesinin eni, boyu ve yüksekliğine ait santimetre (cm) cinsinden değerlerin çarpımı sonucu elde edilen m³ olarak ifade edilen hacmi (en x boy x yükseklik = ……m³),
oo) Müdür: Zirai karantina müdürünü,
öö) Müdürlük: Zirai karantina müdürlüğünü,
pp) Onarım: Ahşap ambalaj malzemelerinde, en fazla üçte biri oranında parça yenilemesini,
rr) Otomatik çakım ve işaretleme hattı sistemi: Ahşap ambalaj malzemesi üretimi yapan, imalat safhaları arasında gerekecek seçme, dizme, döndürme, yerleştirme, birleştirme, çakma, ISPM 15 işaretlemesi ve benzeri işlemlerin yapılabildiği fabrika içi yürür bant veya otomatik sistemleri,
ss) Parti: Isıl işlem uygulaması yapılmak üzere, DH veya HT ısıl işlem fırını içerisine bir seferde konulan ahşap ambalaj malzemesinin tamamını,
şş) Parti numarası: Bu Yönetmelik hükümlerine uygun olarak ısıl işlem uygulaması yapılıp 56 °C ve üzeri sıcaklıkta kesintisiz en az otuz dakikalık süre tamamlandıktan sonra bilgisayarlı otomasyon sistemi tarafından otomatik olarak verilen ve Bakanlık veri tabanına kaydedilen rakamı,
tt) Serbest dolaşıma giren ürün: İthal ürün beraberinde ülkemiz gümrüklerinden resmi olarak giren ve ithal ürüne ait faturanın ekinde, ithal ürünle birlikte kullanılan ahşap ambalaj malzemesine ait ısıl işlem çıktısını taşıyan, IPPC’nin hazırlamış olduğu ISPM 15 standardına uygun özellikte olan, Ek-1’de yer alan Ahşap Ambalaj Malzemeleri İle İlgili Onaylı Tedbirler ve ISPM 15 İşaretleme Esaslarının üçüncü fıkrasında yer alan izlenebilirlik işareti ve dördüncü fıkrasında yer alan karekod uygulaması hariç diğer hükümlerine uygun olan ahşap ambalaj malzemesi,
uu) Tedarikçi: İhracatta kullanılmak üzere, bu Yönetmelik hükümlerine uygun, ısıl işlem uygulaması, ISPM 15 ve izlenebilirlik işaretlemesi ile karekodu basılmış ahşap ambalaj malzemesi ile ithal edilen veya serbest dolaşıma giren ISPM 15 standardına uygun ahşap ambalaj malzemelerini alıp satan işletmeleri,
üü) Tedarikçi kayıt belgesi: İhracatta ürün beraberinde kullanılan ISPM 15 standardına ve bu Yönetmelik hükümlerine uygun ahşap ambalaj malzemesini alıp satan tedarikçiler için il müdürlüğü ve müdürlükçe düzenlenen, Ek-15’te yer alan İhracatta Kullanılan Ahşap Ambalaj Malzemesi Tedarikçi Kayıt Belgesini,
vv) Tedarikçi kayıt defteri: Bu Yönetmelik hükümlerine uygun biçimde ısıl işlem uygulaması ve ISPM 15 işaretlemesi ile izlenebilirlik işareti ve karekodu yapılmış izin belgeli işletme veya başka bir tedarikçiden alınmış ahşap ambalaj malzemeleri ile ithal edilen veya serbest dolaşıma giren ISPM 15 standardına ve Ek-1’de yer alan Ahşap Ambalaj Malzemeleri ile İlgili Onaylı Tedbirler ve ISPM 15 İşaretleme Esaslarının üçüncü fıkrasında yer alan izlenebilirlik işareti ve dördüncü fıkrasında yer alan karekod uygulaması hariç diğer hükümlerine uygun ahşap ambalaj malzemelerinin alış bilgilerinin yazıldığı, alınan bu ahşap ambalaj malzemelerinin başka bir tedarikçiye veya kullanıcıya satışına ait bilgilerin tedarikçilerce tutulduğu, il müdürlüğü ve müdürlük döner sermaye işletmelerinden alınabilen defteri,
yy) Veri tabanı: Bakanlık tarafından oluşturulan, izin belgeli işletmelerce yapılan ısıl işlem uygulamalarına ait tüm işlemlerin ve verilerin elektronik ortamda kaydedildiği Bakanlığa ait dijital depolama alanını,
zz) Yeniden üretim: Ahşap ambalaj malzemelerinde, üçte birinden daha fazla oranda parça yenilemesini,
aaa) Zararlı organizma: Bitki veya bitkisel ürünlere zarar veren bitki, hayvan veya patojenik ajanların tür, streyn veya biyotiplerini,
bbb) Zararlı organizma ile mücadele: İhracatta kullanılacak ahşap ambalaj malzemelerin (ğ) ve (çç) bentleri ile serbest dolaşıma giren ürünlerin ISPM 15 standardında belirtilen HT, DH, MB ve SF tedbirlerine uygun olarak işlem gördüğünü,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
İzin Belgesi Başvurusu, İzin Belgesi Yenileme Başvurusu, Tedarikçi Kayıt Belgesi
Başvurusu ve İzin Belgeli İşletmelerin Taşıması Gereken Şartlar
İzin belgesi başvurusu, izin belgesi yenileme başvurusu ve tedarikçi kayıt belgesi başvurusu