Madde 23 — Önleme tabi ülkenin belirli ülke pazarlarındaki durumu

MADDE 23 – (1) ÇHC’nin bebek arabaları için en büyük ihraç pazarları olarak AB, ABD, Japonya ve Rusya Federasyonu öne çıkmaktadır. UTM verilerine göre ÇHC’nin ABD’ye bebek arabası ihracatı miktar bazında 2004-2008 döneminde sürekli artış eğiliminde olmuştur. Bu kapsamda ihracat 2004 yılında 65.521 ton iken, 2005 yılında 67.421 ton, 2006 yılında 75.808 tona ulaşmıştır. 2007 yılında 81.468 ton olan ihracat, 2008 yılında ise bir miktar artarak 81.621 ton seviyesinde gerçekleşmiştir.

(2) ÇHC’nin ABD’ye ihracatının birim fiyatı 2004-2008 yılları arasında sırasıyla 1,91 ABD Doları/Kg, 2,24 ABD Doları/Kg, 2,42 ABD Doları/Kg, 2,65 ABD Doları/Kg ve 3,27 ABD Doları/Kg olmuştur. UTM verilerine göre 2004-2008 döneminde ÇHC’nin Türkiye’ye ihraç birim fiyatlarının ABD Doları/Kg bazında ABD’ye ihraç birim fiyatlarından daha düşük olduğu görülmektedir. Madde 22 (3)’te belirtilen ÇHC’nin Türkiye’ye olan ihraç fiyatları göz önüne alındığında, 2004-2008 döneminde ÇHC’nin Türkiye’ye en büyük ihraç pazarı olan ABD’den sırasıyla %22,5, %42,4, %10,3, %6,7 ve %5,1 oranlarında daha düşük ortalama birim fiyatlarla ihracat yaptığı anlaşılmaktadır.

(3) Öte yandan, ÇHC’nin AB27’ye yaptığı bebek arabaları ihracatı AB’nin resmi istatistik kurumu olan EUROSTAT’ın veri tabanında yer alan en ayrıntılı veriyi içerecek şekilde, 8715.00.10 GTP baz (8’li baz) alınarak incelenmiştir. 2004-2008 dönemi esas alındığında AB’nin ÇHC’den bebek arabası ithalatının önemli derecede artmış olduğu görülmektedir. 2004 yılında 51.443 ton olan bebek arabası ithalatı artış kaydederek, 2005 yılında 60.845 ton, 2006 yılında 61.243 ton, 2007 yılında 70.369 ton ve 2008 yılında 70.532 ton değerine ulaşmıştır. ÇHC’nin AB-27’nin toplam ithalatı içinde payı 2004, 2005 ve 2008 yıllarında %95, 2006 yılında %96 ve 2007 yılında %94 olarak gerçekleşmiştir. Değer olarak ise AB 27’nin ÇHC’den ithalatı 2004 yılında 193.433.120 Euro iken, 2005 yılında 242.639.220 Euro, 2006 yılında 255.112.250 Euro, 2007 yılında 300.464.630 Euro ve 2008 yılında 324.121.680 Euro seviyelerinde gerçekleşmiştir. Değer bazında ÇHC menşeli bebek arabaları ithalatının AB’nin toplam bebek arabaları ithalatı içindeki payı 2004 yılında %93 iken yıllar içerisinde az da olsa düşüş kaydetmiş fakat 2008 yılında tekrar artarak yine %93 seviyesinde gerçekleşmiştir.

(4) AB27’nin ÇHC’den yaptığı bebek arabası ithalatının birim fiyatları incelendiğinde, birim fiyatların (8’li bazdaki veri) 2004 yılında 3,76 Euro/Kg, 2005 yılında 3,99 Euro/Kg, 2006 yılında 4,17 Euro/Kg, 2007 yılında 4,27 Euro/Kg ve 2008 yılında 4,60 Euro/Kg değerlerini aldığı görülmektedir.

(5) Bütün bu veriler birlikte değerlendirildiğinde, ÇHC’nin küresel piyasanın tartışmasız en büyük oyuncusu ve en büyük ihracatçısı durumunda olduğu, küresel pazarlara ve özellikle önemli pazarlar olan ABD ve AB27’ye ihracatını düzenli olarak arttırdığı görülmektedir. Öte yandan küresel krizin getirdiği kısmi talep daralmasına paralel olarak son dönemde ÇHC’nin kayda değer bir atıl kapasitesinin oluştuğu, önlemin kalkması halinde atıl kapasitesini de kullanarak Türkiye’ye yönelik ihracatını kolayca artırabileceği değerlendirilmektedir.       

Türkiye pazarının önemi