Madde 22 — Önleme tabi ülkedeki yerleşik kapasite ve ihracat potansiyeli

MADDE 22 – (1) UTM verilerine göre ÇHC’nin bebek arabası ile aksam ve parçalarında küresel ölçekte ana tedarikçi olduğu görülmektedir. ÇHC’nin söz konusu ürün grubunda ihracatı miktar bazında 2004 yılında 230.481 ton iken, 2005 yılında 241.372 ton, 2006 yılında 260.685 ton, 2007 yılında 272.772 ton ve 2008 yılında 295.618 ton olarak gerçekleşmiştir. Buna göre 2004–2008 döneminde ÇHC’nin küresel ölçekteki ihracatı miktar bazında istikrarlı bir artış kaydetmiştir. 2005 yılında %4,7 olan ihracat artışı, 2006 yılında %8, 2007 yılında %4,6 ve 2008 yılında %8,3 olarak gerçekleşmiştir. Bu noktada gözden geçirme döneminde ÇHC’nin ihracat kapasitesinde önemli bir artışın gerçekleştiği anlaşılmaktadır.

(2) Değer bazında ÇHC’nin bebek arabası ile aksam ve parçaları ihracatı 2004 yılında 463.239.000 ABD Doları iken, 2005 yılında 565.739.000 ABD Doları, 2006 yılında 663.162.000 ABD Doları, 2007 yılında 777.752.000 ABD Doları ve 2008 yılında 1.026.501.000 ABD Doları seviyesine ulaşmıştır. 2004–2008 döneminde ÇHC’nin söz konusu ürün grubundaki ihracatı değer bazında %121,5 oranında artmıştır. Değer bazında küresel ticarete bakıldığında ise ÇHC’nin pazar payının söz konusu dönemde önemli oranda arttığı gözlenmektedir. Buna göre, 2004 yılında küresel ihracat içinde ÇHC’nin payı değer bazında %45,6 iken, 2005 yılında %48,7, 2006 yılında %51,8, 2007 yılında %50,7 ve 2008 yılında %54,3 seviyesine ulaşmıştır.

 (3) Önleme konu ülkenin ihracat stratejisinin en önemli unsurlarından biri düşük fiyatlı ve göreceli olarak düşük standartlı ürünleri kişi başı milli geliri nispeten daha düşük olan ülkelere ihraç etmektir. Önleme tabi üründe dünyanın ana tedarikçisi olan bu ülke kaynaklı ithalat, talebin yüksek fiyat esnekliğini kullanarak önlemin kalkması halinde yurt içi pazara daha da artan oranlarda nüfuz edebilecektir. Türkiye pazarında da söz konusu ürünün fiyat esnekliğinin katı olmasına neden olacak özel bir durum bulunmamaktadır. Bu çerçevede, UTM verilerine göre ÇHC’nin ihracat birim fiyatları incelendiğinde, 2004-2008 döneminde birim fiyatların artış kaydettiği gözlemlenmektedir. Buna göre 2004 yılında 2,01 ABD Doları/Kg olan birim fiyatın, 2005 yılında 2,34 ABD Doları/Kg, 2006 yılında 2,54 ABD Doları/Kg, 2007 yılında 2,85 ABD Doları/Kg ve 2008 yılında 3,47 ABD Doları/Kg olarak gerçekleştiği görülmektedir. UTM verilerine göre ÇHC’nin Türkiye’ye olan ihraç birim fiyatlarına bakıldığında ise ÇHC’nin küresel ihraç birim fiyatlarından çok daha düşük seviyelerde Türkiye’ye ihracat yaptığı görülmektedir. Buna göre 2004 yılında 1,48 ABD Doları/Kg olan ihraç birim fiyatı 2005-2008 döneminde sırasıyla 1,29 ABD Doları/Kg, 2,17 ABD Doları/Kg, 2,47 ABD Doları/Kg ve 3,10 ABD Doları/Kg olarak gerçekleşmiştir. Görüldüğü üzere ÇHC’nin Türkiye’ye olan ihraç birim fiyatları dünyaya olan ihraç fiyatlarından %50’ye varan oranlarda daha düşük olarak gerçekleşmiştir.

Önleme tabi ülkenin belirli ülke pazarlarındaki durumu