9325 sayılı İTHALATTA HAKSIZ REKABETİN ÖNLENMESİNE İLİŞKİN TEBLİĞ (Tebliğ No: 2005/18)
Madde 12 — Damping marjı
Madde 12 — Damping marjı, ihraç fiyatlarının farklı alıcı, bölge veya dönemler arasında farklılık göstermesi nedeniyle dampingin büyüklüğünün tam olarak belirlenebilmesi için ürün grupları bazında ayrı ayrı tespit edilen ağırlıklı ortalama oluşturulmuş normal değer ile işlem bazında ihraç fiyatının fabrika çıkış aşamasında karşılaştırılması yöntemiyle hesaplanmıştır.
Bu çerçevede, hesaplanan damping marjı Aelous firması için CIF bedelin %141,36’sı, Zhongce firması için CIF bedelin %133,84’ü, Triangle firması için CIF bedelin %87,22’si ve Taifa firması için CIF bedelin %168,17’si olarak tespit edilmiştir.
Bir ilgili taraf, iş makinesi dış lastikleri grubunda yerli üretim dalının verileri kullanılarak hesaplanan normal değerin ebat bazında karşılaştırılması halinde damping tespit edilmeyeceğini ileri sürmüştür.
Bunun üzerine, iş makinesi dış lastik grubunda mümkün olduğunca ebat bazında yapılan inceleme sonucunda, anılan iddianın aksine, daha önce tespit edilen ve yukarıda belirtilen damping marjlarında az da olsa bir artış görülmüştür.
Bir ilgili taraf, yapılan damping marjı hesaplamasının, Türkiye’de ağırlıklı olarak üretimi yapılan radyal dış lastik grubuna ait veriler esas alınarak hesaplanan normal değer ile ÇHC’den ağırlıklı olarak ithal edilen konvansiyonel dış lastik grubuna ilişkin ihraç fiyatları kullanılarak yapılmasının söz konusu marjı yükselttiği iddiasında bulunmuştur.
İhraç fiyatı hesaplamasında faturaları esas alınan üretici/ihracatçı ÇHC firmalarının Türkiye’ye ihraç ettikleri oto dış lastiklerinin neredeyse tamamı ve Türkiye’de üretilen oto dış lastiklerinin çok büyük bir bölümü radyaldir. Ayrıca, zirai dış lastik grubunda da damping marjı hesaplaması, traktör ön, traktör arka ve römork lastikleri olmak üzere üç alt grup itibariyle yapılmış olup, hesaplamada, söz konusu alt gruplara ayrılabilen yerli üretim dalının konvansiyonel grubuna ilişkin verileri kullanılmıştır. İş makinesi dış lastik grubunda ise yukarıdaki açıklamada da belirtildiği üzere, mümkün olduğu ölçüde ebat bazında değerlendirme yapılmış ve bu değerlendirmede Türkiye’de üretimi yapılan konvansiyonel lastikler, ÇHC menşeli konvansiyonel lastik ithalatı ile karşılaştırılmıştır.
Hafif ticari ve ağır vasıta gruplarında ise, damping marjına yönelik, radyal/konvansiyonel dış lastik ayrımına göre ayrıca inceleme yapılmıştır.
Diğer taraftan, her bir grup için normal değer hesaplaması tüm ebatların yer aldığı ağırlıklı ortalama alınarak yapılmakla birlikte, tüm gruplarda mümkün olduğunca ebat bazında yapılan karşılaştırmada belirlenen normal değer rakamlarının, genel olarak, belirlenen ağırlıklı ortalama normal değer rakamından yüksek olduğu, dolayısı ile normal değer hesaplamasında benimsenen yöntemin, bazı ilgili tarafların görüşlerinin tersine damping marjını azaltıcı yönde etkide bulunduğu görülmüştür.
Söz konusu değerlendirmelere ilave olarak, damping marjı hesaplamasında kullanılan normal değerin belirlenmesinde, mümkün olduğunca yerli üretim dalının, ÇHC menşeli soruşturma konusu ürünün de yer aldığı yenileme pazarına ilişkin verileri esas alınmış, böylece normal değerin piyasa farklılığından etkilenmesinin önüne geçilmiştir.
Normal değerin hesaplanması sırasında, ilgili tarafların iddiaları çerçevesinde tüm hususlar incelenmiş ve hesaplama mümkün olduğunca konunun bütün boyutları dikkate alınarak yapılmıştır.
ÜÇÜNCÜ KISIM
Zarara İlişkin Belirlemeler
BİRİNCİ BÖLÜM
Dampingli İthalat
Genel açıklama