8616 sayılı İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (tebliğ No: 2005/14)
Madde 19 — Dampingli ithalatın etkisi
Madde 19 — Zarar inceleme döneminde soruşturma konusu pentaeriritol’un damping fiyatlı ithalatının, nispi ve mutlak olarak arttığı, dampingli ithalatın fiyatlarının düştüğü ve yerli üretim dalının fiyatlarının önemli ölçüde altında kaldığı tespit edilmiştir. Yerli üretim dalının satış fiyatı, stoklar ve piyasa payında olumsuzluklar tespit edilmiştir. Öte yandan, yerli üretim dalının diğer ekonomik göstergelerinde, 2004 yılının tamamı için fark edilir derecede olmamakla beraber, özellikle SD’nin son çeyreğinde belirgin bir şekilde ortaya çıkmaya başlayan olumsuzluklar tespit edilmiştir.
Dampingli ithalatın fiyatlarının yerli üretim dalının fiyatlarını kırması ve dampingli ithalattaki artış eğilimi ile yerli üretim dalında özellikle pazar kaybı şeklinde görülmeye başlanan olumsuz gelişmeler yerli üretim dalında yakın gelecekte oluşacak öngörülebilir zararı ortaya koymaktadır.
Yukarıdaki hususlar çerçevesinde, dampingli ithalatın yerli üretim dalı üzerinde maddi zarar tehdidi oluşturduğu ve aralarında illiyet bağı olduğu sonucuna varılmıştır. Bir ithalatçı soruşturma döneminde yerli üreticinin pazar payının %60,7’den %59,9’a düşmesi ile Ç.H.C.’den gerçekleşen ithalat artışı arasında bir nedensellik ilişkisi olmadığını iddia etmiştir. Bununla beraber, Ç.H.C.’den yüksek oranda ve damping fiyatlı ithalatın başlamasıyla, yerli üreticinin piyasa payının düşmeye başlamasının eş zamanlı olarak gerçekleşmesi, olmadığı iddia edilen bu nedensellik ilişkisini açıkça ortaya koymaktadır.
Üçüncü ülkelerden ithalat