8617 sayılı İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (tebliğ No: 2004/24)
Madde 7 — Soruşturma konusu ürün ve benzer ürün
Madde 7 — Başvuru konusu madde, genellikle madencilik, teknecilik, inşaat v.b. alanlarda, her türlü ulaşım araçlarında, asansörlerde ve vinçlerde çekme ve kaldırma amacıyla kullanılan (kapalı halatlar dahil) "halat ve kablolar"dır. Söz konusu ürünler, 7312.10.82.00.00, 7312.10.84.00.00, 7312.10.86.00.00, 7312.10.88.00.00, 7312.10.99.00.00, gümrük tarife istatistik pozisyonları (GTİP) altında sınıflandırılmaktadır.
Şikayet konusu ürün çelik halat, iki veya daha fazla telin sıkı bir şekilde kıvrılmasıyla elde edilen demetlenmiş telleri, kabloları ve bunların kıvrılmasıyla elde edilen her ölçüdeki halatları kapsamaktadır. Ürün farklı çaplarda ve tiplerde olabilmektedir. Ayrıca, kapalı halatlar teknik özelliklerine göre inşaat, otomotiv, balıkçılık sektörlerinde, asansörler ve vinçler gibi farklı alanlarda kullanılabilmektedir. Tipler halat kalınlığı, kullanılan telin özellikleri ve örgü kompozisyonlarına göre çeşitlenmektedir. Teller, demetler ve özler değişik kompozisyonlarda örülerek değişik halat çeşitleri meydana getirilmektedir. İç piyasada en fazla tüketime konu olanlar 2 mm’den başlayıp 40 mm’ye kadar uzanan değişik çaplarda kapalı halatlardır. En çok ticareti yapılan ürünler; 10 mm, 16 mm ve 18 mm çapındaki kapalı halatlardır.
Tip çeşitliliğinin ithal ile yerli ürünlerin birbirlerinin yerine geçebilme özelliği açısından bir engel teşkil etmediği anlaşılmıştır.
Yapılan incelemeler neticesinde, ÇHC ve Rusya Federasyonu’ndan ithal edilen soruşturma konusu kapalı halatlar ile yerli üretim dalı tarafından üretilen kapalı halatların, teknik ve fiziki özellikleri, çeşitleri, dağıtım kanalları, kullanım alanları, kullanıcıların algılaması ve birbirini ikame edebilmeleri açısından benzer özelliklere sahip olduğu ve soruşturmaya konu ülkelerden ithal edilen ürünlerin gerek birbirleriyle gerekse yerli üretim dalının ürünleriyle doğrudan rekabet içinde olduğu, bu nedenle de benzer ürün olarak kabul edilebileceği anlaşılmıştır.
Bazı ithalatçı firmalar oval damarlı halatlarla kilometre halatı olarak anılan tiplerin yurtiçi üretimlerinin bulunmayışı nedeniyle soruşturma kapsamı dışında tutulmaları gerektiğini iddia etmişlerdir. Ancak, yerli üretici nezdinde yapılan inceleme ve araştırma sonucunda yerli üreticilerin de bu tür halatları ürettiği veya üretebileceği anlaşılmış; dolayısı ile bu yöndeki talepler makul bulunmamıştır.
Soruşturma konusu ürün ile ilgili açıklamalar genel içerikli olup, uygulamaya esas olan GTİP ve karşılığı eşya tanımıdır.
ÜÇÜNCÜ KISIM
Dampinge İlişkin Belirlemeler
Normal değerin belirlenmesi