Danıştay 9. Daire 2025/1367 E. 2025/3360 K.

T.C. D A N I Ş T A Y DOKUZUNCU DAİRE Esas No : 2025/1367 Karar No : 2025/3360

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Defterdarlığı-... (... Malmüdürlüğü)

KARŞI TARAF (DAVACI) : ... Demir Çelik San. ve Tic. A.Ş. VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ...Vergi Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ: Dava konusu istem: Davacı şirket adına düzenlenen... tarih ve ... sayılı ödeme emrinin iptali istemine ilişkindir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; dava konusu ödeme emri içeriğinde yer alan ..., ..., ..., ... takip dosya numaralı geçici vergiler davalı idarece takipten kaldırıldığından, anılan amme alacakları bakımından karar verilmesine yer bulunmadığına; ödeme emrinde yer alan ... ve ... takip dosya numaralı özel usulsüzlük cezaları yönünden, dayanak ihbarnamelere karşı açılan davada, ... Vergi Mahkemesi'nin ...tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ve... tarih ve E:..., K:...sayılı kararıyla davaların kabulüne karar verildiği, anılan karara karşı yapılan istinaf başvurularının da reddedilerek kararların kesinleştiği görüldüğünden, özel usulsüzlük cezalarının tahsili amacıyla gerçekleştirilen takipte hukuka uygunluk görülmediği; ödeme emrinin kalan kısımları yönünden ise, dayanak ihbarnamelere karşı ... Vergi Mahkemesi'nin E:..., ..., ..., ..., ... sayılı dosyalarında açılan davalarda, K:..., ..., ..., ...,... sayılı kararlarıyla, geçici vergi asılları ile vergi aslı üzerinden kesilen vergi ziyaı cezalarının bir katı aşan kısımları yönünden davanın kabulüne, geçici vergiler üzerinden kesilen vergi ziyaı cezalarının bir kata isabet eden kısmı ile vergi ziyaı cezalı kurumlar vergisi tarhiyatı ve vergi ziyaı cezalı katma değer vergisi tarhiyatları bakımından davaların reddine karar verildiği, kararlara karşı yapılan istinaf başvuruları üzerine, ... Bölge İdare Mahkemesi ...Vergi Dava Dairesince verilen ... tarih ve E:..., ..., ..., ..., K:..., ..., ..., ... sayılı kararlar ile ... Bölge İdare Mahkemesi... Vergi Dava Dairesince verilen ... tarih ve E:... K:... sayılı kararla anılan Mahkeme kararlarının davacı aleyhine hükmedilen kısımlarının kaldırıldığı anlaşıldığından, yapılan işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle, davanın kısmen kabulüne kısmen karar verilmesine yer olmadığına, dava konusu ödeme emrinin içeriğinde yer alan ...,...,...,... takip dosya numaralı geçici vergilere ilişkin kısmı bakımından karar verilmesine yer olmadığına karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi Kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI:İdarelerince yapılan işlemlerin usul ve yasaya uygun olduğu iddiasıyla kararın bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NİN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin kısmen kabul edilmesi gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE: MADDİ OLAY: Davacı şirket adına düzenlenen ...tarih ve ...sayılı ödeme emrinin iptali istenilmektedir.

HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge İdare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür. Bölge İdare Mahkemesi kararının; dava konusu ödeme emrinin 8 ilâ 10, 14 ilâ 16, 45 ilâ 47, 54 ilâ 56. satırlarında yer alan geçici vergi aslı, üzerinden kesilen vergi ziyaı cezası ve hesaplanan gecikme faizine ilişkin kısmı ile 7 ve 32. satırlarında yer alan özel usulsüzlük cezalarına yönelik davalı tarafından ileri sürülen temyiz nedenleri kararın belirtilen kısmının bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının, dava konusu ödeme emrinin 1 ilâ 6, 11 ilâ 13, 17 ilâ 31, 33 ilâ 44, 48 ilâ 53. satırlarında yer alan vergi borçlarına ilişkin kısımlarına yönelik temyiz istemi yönünden; Olayda, dava konusu ödeme emrinin 1 ilâ 3. satırlarında yer alan 2016 yılı kurumlar vergisi, vergi ziyaı cezası, gecikme faizi borçlarına karşı açılan davada ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararıyla davanın reddine, anılan karara karşı davacı istinaf başvurusunun ise ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla kabulüne Vergi Mahkemesi kararının kaldırılmasına, davanın kabulüne karar verildiği, bu kararın Danıştay Dokuzuncu Dairesinin 26/06/2025 tarih ve E:2024/2714, K:2025/3346 sayılı kararıyla bozulduğu; dava konusu ödeme emrinin 4 ilâ 6, 11 ilâ 13., 17 ilâ 19, 23 ilâ 25, 29 ilâ 31, 33 ilâ 35, 39 ilâ 41, 51 ilâ 53 satırlarında yer alan 2016/Şubat-Mayıs dönemlerine ilişkin katma değer vergisi, vergi ziyaı cezası, gecikme faizi borçlarına karşı açılan davada ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla davanın reddine, anılan karara karşı davacı istinaf başvurusunun ise ... Bölge İdare Mahkemesi...Vergi Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla kabulüne Vergi Mahkemesi kararının kaldırılmasına, davanın kabulüne karar verildiği, bu kararın Danıştay Dokuzuncu Dairesinin 26/06/2025 tarih ve E:2024/4635, K:2025/3348 sayılı kararıyla bozulduğu; dava konusu ödeme emrinin 26 ilâ 28. satırlarında yer alan 2017 yılı kurumlar vergisi, vergi ziyaı cezası, gecikme faizi borçlarına karşı açılan davada ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla davanın reddine, anılan karara karşı davacı istinaf başvurusunun ise ... Bölge İdare Mahkemesi...Vergi Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla kabulüne Vergi Mahkemesi kararının kaldırılmasına, davanın kabulüne karar verildiği, bu kararın Danıştay Dokuzuncu Dairesinin 26/06/2025 tarih ve E:2024/2600, K:2025/3353 sayılı kararıyla bozulduğu; dava konusu ödeme emrinin 20 ilâ 22., 36 ilâ 38, 42 ilâ 44, 48 ilâ 50. satırlarında yer alan 2017 yılının tüm dönemlerine ilişkin geçici vergi, vergi ziyaı cezası, gecikme faizi borçlarına karşı açılan davada ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla davanın kısmen kabulüne, kısmen reddine, geçici vergi asılları ve geçici vergiler üzerinden kesilen vergi ziyaı cezalarının bir katı aşan kısmının kaldırılmasına, anılan karara karşı taraflarca yapılan istinaf başvurusu üzerine ... Bölge İdare Mahkemesi... Vergi Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile davalı istinaf başvurusunun gerekçeli reddine, davacı istinaf başvurusunun kabulü ile Vergi Mahkemesi kararının redde ilişkin kısmının kaldırılarak, anılan kısım yönünden davanın kabulüne karar verildiği, bu kararın Danıştay Dokuzuncu Dairesinin 26/06/2025 tarih ve E:2024/2716, K:2025/3354 sayılı kararıyla bozulduğu anlaşılmıştır. Bu durumda yukarıda bahsedilen hukuki süreç değerlendirilerek yeniden bir karar verilmek üzere Bölge İdare Mahkemesi kararının dava konusu ödeme emrinin 1 ilâ 6, 11 ilâ 13, 17 ilâ 31, 33 ilâ 44, 48 ilâ 53. satırlarında yer alan vergi borçlarına ilişkin kısmının bozulması gerekmektedir. Diğer taraftan, dosyadaki bilgi ve belgelerin incelenmesinden; davalı idarece, 2017 yılının tüm dönemlerine ilişkin geçici vergi, vergi ziyaı cezası, gecikme faizinin... tarih ve ...,..., ..., ... sayılı düzeltme fişleri ile terkin edildiğinin belirtildiği görüldüğünden yeniden verilecek kararda bu durumun da değerlendirilmesi gerekmektedir.

KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle; Davalının temyiz isteminin kısmen reddine, kısmen kabulüne, ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ödeme emrinin 1 ilâ 6, 11 ilâ 13, 17 ilâ 31, 33 ilâ 44, 48 ilâ 53. satırlarında yer alan vergi borçlarına ilişkin hüküm fıkrasının BOZULMASINA, diğer kısmının ONANMASINA, 3. Bozulan kısım yönünden yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesine gönderilmesine, 26/06/2025 tarihinde kesin olarak oyçokluğuyla karar verildi.

(X) KARŞI OY: Ödeme emri içeriğinde yer alan 1 ilâ 6, 11 ilâ 13, 17 ilâ 31, 33 ilâ 44, 48 ilâ 53. Satırlarında yer alan vergi borçlarına ilişkin Danıştay Dokuzuncu Dairesinin 26/06/2025 tarih ve E:2024/2714, K:2025/334; E:2024/4635, K:2025/3348; E:2024/2600, K:2025/3353;E:2024/2716, K:2025/3354 kararlarında yer alan karşı oylarımız doğrultusunda işbu temyize konu kararın onanması gerektiği oyu ile aksi yönde oluşan çoğunluk kararına katılmıyoruz.