Danıştay 5. Daire 2022/4032 E. 2026/1705 K.

T.C. D A N I Ş T A Y BEŞİNCİ DAİRE Esas No : 2022/4032 Karar No : 2026/1705

Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...... Vekili : Av. ...

Karşı Taraf (Davalı):... Kurulu / ... Vekili : Av. ...

İstemin Özeti : Davacı tarafından, 667 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Alınan Tedbirlere İlişkin Kanun Hükmünde Kararname hükümleri uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin 28/07/2016 tarihli işlemin iptali ile işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının ve 100.000,00-TL manevi tazminatın yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davada; dava konusu işlemin iptali ile yoksun kalınan parasal hakların yasal faiziyle birlikte ödenmesi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun kabulü ile İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına ve davanın reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi.... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Hakkında FETÖ silahlı terör örgütüne üye olma suçundan yürütülen ceza yargılaması neticesinde beraat kararı verildiği ve anılan kararın kesinleştiği, kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin herhangi bir tespit, değerlendirme ve delilin bulunmadığı, kim veya kimler tarafından verildiği bilinmeyen bir idari kararın hukukiliğinden bahsedilemeyeceği, suçluluğu hükmen sabit oluncaya kadar kimsenin suçlu sayılamayacağı, idari mahkemelerin fiilin sübutuyla ilgili olarak ceza mahkemesinin ulaştığı kanaate saygı göstermesi gerektiği, İdare Mahkemesince idarenin yerine geçerek karar oluşturamayacağı, takdir ve idari karar alma hakkının idareye bırakılması gerektiği, masumiyet karinesine aykırı hareket edildiği ileri sürülmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi: ... Düşüncesi: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin gereği görüşüldü: Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirine uymamaktadır. Diğer yandan, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde, .... Ağır Ceza Mahkemesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile Ceza Muhakemeleri Kanunu'nun 223/2-(e) maddesi uyarınca beraat kararı verildiği görülmüştür. Bununla birlikte olağanüstü hal kanun hükmünde kararnamesi uyarınca bir kamu görevlisi hakkında terör örgütüne üyelik ve mensubiyeti olmasa da bu terör örgütü ile iltisaklı ve irtibatlı olması nedeniyle kamu görevinden çıkarılmasına yönelik olağanüstü idari tedbirin uygulanabilmesi karşısında, anılan kamu görevlisi hakkında ''silahlı terör örgütüne üye olmak'' veya ''silahlı terör örgütüne yardım etmek'' suçundan açılan ceza davasında beraat kararı verilmiş olmasının, ilgili hakkında bu olağanüstü tedbirin hukuka uygunluğu yönünden yürütülen idari yargılama faaliyeti için bağlayıcı olmayacağı açıktır. Bu kapsamda, davacı hakkındaki silahlı terör örgütüne üye olma suçlamasıyla yürütülen ve beraat kararı ile sonuçlanan...Ağır Ceza Mahkemesinin ...esasına kayıtlı dosya için UYAP üzerinden inceleme talebi oluşturulmuştur. Ceza dosyasının Mahkemesince incelemeye açılması üzerine ceza dosyasının incelenmesinden; 01/08/2024 tarihli ByLock Tespit ve Değerlendirme Tutanaklarının dosya içerisine girdiği görülmüştür. Buna göre; ... ve ... ID numaralı ByLock hesaplarının davacı ... ile eşi A.N. tarafından kullanıldığı, ByLock hesaplarına ilişkin kullanıcı adının "...", şifresinin ise "...@" olduğunun tespit edildiği görülmüştür. Bu itibarla, dava dosyasında yer alan davacı hakkındaki tespitler ile... Ağır Ceza Mahkemesinin ... esasına kayıtlı ceza dosyasına giren ByLock Tespit ve Değerlendirme Tutanağının birlikte incelenmesinden, davacının örgütün gizli haberleşme programı olan ByLock programını kullandığı ve FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır. Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, ttemyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, kullanılmayan ...TL temyiz YD harcının istemi halinde davacıya iadesine, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 04/03/2026 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.