Danıştay 9. Daire 2022/2834 E. 2023/4787 K.

T.C. D A N I Ş T A Y DOKUZUNCU DAİRE Esas No : 2022/2834 Karar No : 2023/4787 TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Vergi Dairesi Başkanlığı-... VEKİLİ : Av. ... KARŞI TARAF (DAVACI) : ... İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ: Dava konusu istem: Noter olan davacı adına, ... Bankası Anonim Şirketi ile .... Gemlik Liman ve Depolama Anonim Şirketi arasında imzalanan ... yevmiye numaralı düzenleme şeklinde ek ticari işletme rehni sözleşmesinden damga vergisi alınmadığından bahisle düzenlenen vergi inceleme raporuna dayanılarak 2015/Nisan dönemi için re'sen tarh edilen damga vergisi ile kesilen bir kat vergi ziyaı cezasının ve 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 355.maddesi uyarınca kesilen özel usulsüzlük cezasının kaldırılması istemine ilişkindir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Vergi Mahkemesinin... tarih ve E:..., K:.... sayılı kararıyla; 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu'nun 9. maddesinde Kanuna ekli (2) sayılı tabloda yazılı kağıtların damga vergisinden müstesna olduğunun hükme bağlandığı, (2) sayılı tablonun ''IV-Ticari ve medeni işlerle ilgili kağıtlar'' başlıklı bölümünün 23. fıkrasında, ''bankalar, yurtdışı kredi kuruluşları ve uluslararası kurumlarca kullandırılacak kredilere, bunların teminatlarına ve geri ödenmelerine ilişkin kağıtlar ile bu kağıtlar üzerine konulacak şerhler (kredilerin kullanımları hariç)'' hükmünün yer aldığı, olayda; davalı idare tarafından, dava konusu ek ticari işletme rehni sözleşmesinde, kullandırılan kredilerin ve bu amaçla yapılan işlemlerin haricinde, genel mahiyetli işlemleri ve kredi borcu dışındaki diğer borçları da kapsayıcı şekilde hükümlere yer verildiğinden bahisle dava konusu vergi tarh edilmiş ve ceza kesilmiş ise de, sözleşmenin ilgili maddeleri ile diğer hükümlerinin bir arada değerlendirilmesinden, sözleşmenin asıl amacının ... Bankası Anonim Şirketi ile .... Gemlik Liman ve Depolama Anonim Şirketi arasında imzalanan kredi sözleşmelerini teminat altına almak olduğu, ayrıca davalı idarenin belirttiği şekilde ilgili maddede genel mahiyetli borçlar değil kredi sözleşmelerinden doğabilecek ödemelerin teminat altına alındığının görüldüğü, bu durumda, sözleşmenin, 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu'nun yukarıda yer verilen maddeleri uyarınca istisna kapsamında bulunduğu anlaşıldığından, dava konusu vergi ziyaı cezalı damga vergisi ile özel usulsüzlük cezasında hukuka uyarlık görülmediği gerekçesiyle davanın kabulüne, dava konusu vergi ziyaı cezalı damga vergisinin ve özel usulsüzlük cezasının kaldırılmasına karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu, kaldırılmasını gerektiren bir neden bulunmadığı belirtilerek davalının istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Mevzuat kapsamında idare tarafından yapılan işlemlerde ve dava konusu tarhiyatta hukuka aykırılık bulunmadığı iddiasıyla kararın bozulması istenilmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Yasal dayanaktan yoksun olan temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü: HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle; 1.Davalının temyiz isteminin reddine, 2.Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle kabulüne ilişkin Vergi Mahkemesi kararına yönelik istinaf başvurusunun reddi yolundaki ... Bölge İdare Mahkemesi... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 23/11/2023 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.