Danıştay 8. Daire 2024/6068 E. 2025/7368 K.

T.C. D A N I Ş T A Y SEKİZİNCİ DAİRE Esas No : 2024/6068 Karar No : 2025/7368

TEMYİZ İSTEMİNDE BULUNAN (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Büyükşehir Belediye Başkanlığı VEKİLİ : Av. ...

DAVALI YANINDA MÜDAHİLLER : 1- ... Elektronik Güvenlik Sistemleri İnşaat Turizm Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi 2- ... Otopark İşletmeciliği Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Davacı tarafından, Samsun Büyükşehir Belediye Meclisi'nin ... tarih ve ... sayılı kararı ile kabul edilen Samsun Büyükşehir Belediyesi Sınırları Dahilinde Kent Merkezindeki Cadde, Bulvar ve Sokaklar Üzerinde Parkomat Makineleri İle Otopark İşletilmesi Hakkındaki Yönetmeliğin iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; bulvar, cadde, sokak ve meydanların, trafik ve sair yönlerden sakınca bulunmayan yerlerinde araçların geçici süreyle park etmelerine yönelik araç park yerleriyle ilgili düzenlemeleri getiren dava konusu Yönetmeliğin, ilk olarak her bir maddesi yönünden ayrı ayrı değerlendirilmesi, sonrasında ise bir bütün olarak ele alınması neticesinde, üst düzenleyici işlemlere ve mevzuat hükümlerine uygunluk teşkil ettiği, söz konusu Yönetmeliğin, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu'nun 7. maddesinin birinci fıkrasının (f) bendi ile, büyükşehir belediyesine, bu yerleri belirleme, işletme, işlettirme kiraya verme ve ayrıca park ücreti alma konusunda münhasıran verilen yetki çerçevesinde ve park yerleri ile parkomat alanlarının açılması ve çalıştırılmasına ilişkin usul ve esasların belirlenmesi amacıyla çıkarıldığı anlaşıldığından, Samsun Büyükşehir Belediye Meclisi'nin ... tarihli ve ... sayılı kararı ile kabul edilen dava konusu Samsun Büyükşehir Belediyesi Sınırları Dahilinde Kent Merkezindeki Cadde, Bulvar ve Sokaklar Üzerinde Parkomat Makineleri İle Otopark İşletilmesi Hakkındaki Yönetmeliğin tüm maddelerinin hukuka ve mevzuat hükümlerine uygun olduğu sonucuna varıldığı gerekçesiyle, davanın reddine karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu, ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, dava konusu Yönetmeliğin dayanak mevzuat hükümlerine aykırı olduğu, görevliler tarafından fotoğraf çekilerek ceza tutanakları düzenlendiği, parkomat makineleri ile otopark işletmecisine göre Yönetmelik hükümlerinin düzenlendiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Davalı idare tarafından, temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği savunulmuştur. Davalı idare yanında müdahillerce savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle, 1. Temyiz isteminin reddine, 2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:...., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine, 4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 5. Kesin olarak, 08/10/2025 tarihinde oybirliği ile karar verildi.