Danıştay 8. Daire 2023/6094 E. 2024/4343 K.

T.C. D A N I Ş T A Y SEKİZİNCİ DAİRE Esas No : 2023/6094 Karar No : 2024/4343 TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ... KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Üniversitesi VEKİLİ : Av. ... İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: ÖSYM tarafından açıklanan 2022 yılı Yükseköğretim Kurumları Sınavı sonuçları ile TOBB Ekonomi ve Teknoloji Üniversitesi Fen Edebiyat Fakültesi ... Bölümü'ne yüzde elli burslu olarak yerleştirilen davacı tarafından, okul kaydının yüzde elli burslu olarak yapılması talebiyle yaptığı başvurunun, daha önce lisans mezunu olması nedeniyle okul kaydının ücretli statüde yapılabileceğinden bahisle reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile; davacının, dört yıllık fakülte mezunu olduğu, dolayısıyla TOBB Ekonomi ve Teknoloji Üniversitesi Lisans Programı Burs Yönergesi'nin 24. maddesinde düzenlenen, dört yıllık üniversite mezunu olanların TOBB Ekonomi ve Teknoloji Üniversitesi'ndeki burslu kontenjanlara yerleşseler dahi sadece ücretli statüde kayıt yaptırabileceklerine dair hüküm uyarınca burstan yararlanma imkanın bulunmadığı, ayrıca, 2022 yılı YKS Tercih Kılavuzu'nda, lisans mezunlarının YKS sonuçlarına göre burslu veya indirimli programlara yerleşmeleri halinde yükseköğretim kurumunun kendi mevzuatı doğrultusunda sadece ücretli veya diğer indirimli statülerde kayıt yaptırabilmesine izin verilebileceği, bu durumda olanların tercihlerini yapmadan önce ilgili üniversiteden ayrıntılı bilgi almaları gerektiği ve her bir programın özel koşul ve açıklamalar kısmına yer verilmek suretiyle davalı idareye ilişkin ayrıntılı bilgi için "www.etu.edu.tr" adresinin ziyaret edilebileceğinin belirtildiği, dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile; istinaf istemine konu kararın, 23/04/2023(Pazar günü) tarihinde davacıya tebliğ edildiği, müteakiben (30) günlük istinaf süresinin 23/05/2023(Salı günü) tarihinde son bulduğu, ancak davacı vekili tarafından anılan istinaf süresi geçirildikten sonra 29/05/2023(Pazartesi günü) tarihinde istinaf başvurusunda bulunulduğu anlaşıldığından, 2577 sayılı Kanun'un 45/1. maddesi uyarınca istinaf isteminin süre aşımı nedeniyle incelenmesi olanağının bulunmadığı gerekçesiyle istinaf talebinin süre aşımı nedeniyle reddine karar verilmiştir. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, süreler konusunda Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi ve Anayasa Mahkemesi’nin tutumunun, kanun koyucunun dava açma hakkını belirli sürelere tabi tutmasını mâkul görmekle birlikte, mümkün olduğunca kişilerin mahkemeye erişim hakkının kısıtlanmaması ve hak arama hürriyetinin önünün açılması yönünde olduğu, vekilinin ağır bir implant ameliyatı süreci yaşaması ve bu süreçte de raporlu olması nedeniyle, istinaf başvurusuna engelin ortadan kalkmasından itibaren süresi içerisinde başvuru yapıldığı, aynı zamanda duruşmaya katılamadığından herhangi bir hak kaybına uğramaması için, kendisine herhangi bir şekilde tebligat yapılmadığı, bu nedenle süre yönünden ret kararın kaldırılması gerektiği, davalı üniversitenin aday öğrencileri yönlendirmiş olduğu web sitesinde herhangi bir şekilde "aday öğrenci" alanında tercih döneminde bu yönergelere yer verilmediği, herhangi bir şekilde burstan yararlanılamayacak durumlar için açıklama yapılmadığı, ÖSYM tarafından açıklanan kılavuzda da herhangi bir ibarenin yer almadığı, kazanılmış hak ve hukuki güvenlik ilkesi olduğu, Anayasa’nın 42. maddesinde yer alan eğitim öğretim hakkının ihlal edildiği ileri sürülmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, davacı vekilinin istinaf süresini geciktirdiği, TOBB Ekonomi ve Teknoloji Üniversitesi Lisans Programı Burs Yönergesi'nin 24. maddesinde düzenleme olduğu ve bu konuda bilgilendirme yapıldığı, kazanılmış hakkın söz konusu olmadığı, işlemin hukuka uygun olduğu belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NİN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü: HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle, 1. Temyiz isteminin reddine, 2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine, 4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 5. Kesin olarak, 10/09/2024 tarihinde oybirliği ile karar verildi.