Danıştay 8. Daire 2023/453 E. 2025/6271 K.

T.C. D A N I Ş T A Y SEKİZİNCİ DAİRE Esas No : 2023/453 Karar No : 2025/6271

TEMYİZ İSTEMİNDE BULUNAN (DAVALI) : ... Valiliği VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI) : ... Derneği VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: ... Derneği İktisadi İşletmesine ait "Özel ... Kursu"na 5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanunu'nun 7/d maddesi uyarınca brüt asgari ücretin beş katı (17.887,50 TL) idari para cezası verilmesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı Ankara Valiliği işlemi ve anılan kursun kapatılmasına ilişkin ... tarih ve ... sayılı Valilik Oluru ile anılan kursun iş yeri açma ve çalışma ruhsatının iptaline ilişkin ... tarih ve ... sayılı Ankara Valiliği işleminin iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; davacı tarafından kursun boş bir odasında iktisadi işletmenin sadece evraklarının bulunduğu, ... Derneği ve Özel ... Kursu ile hiçbir bağlantılarının olmadığının beyan edildiği, ancak Özel ... Kursunun işyeri açma ve çalışma ruhsatında adres olarak gösterilen yerin Özel ... İşletmesinin vergi levhasında da adres olarak yer olduğu sabit olduğundan davanın reddine karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Davalı idarece yürütülen soruşturma neticesinde, dava konusu işlemin sebep unsuru olarak ... Derneği ile Özel ... Kursunun aynı adreste faaliyette bulunmasının gösterildiği, ancak MEBBİS modülünün incelenmesinden anılan kişisel gelişim kursunun kendisine verilen faaliyet izninin, Dünya Toplum Dansları, İngilizce Dil Öğretim, İspanyolca, Klasik Bale, Rusça ve Yaratıcı Drama Eğitmenliği/Liderliği Kurs programlarını içerdiği, yapılan soruşturma ile bu programlar dışında başka bir programda kurs hizmeti verildiği yönünde bir tespitte bulunulmadığı gibi ... Derneğinin faaliyet alanıyla ilgili bir çalışmasının bulunduğu yönünde de herhangi bir tepite yer verilmediği, dernek ve kişisel gelişim kursunun aynı adreste bulunması halinin ise kurum açma iznin amacı dışında kullanıldığını göstermeyeceği, dava konusu işlemlerin hukuka aykırı olduğu gerekçesiyle davacının istinaf başvurusunun kabulüne, başvuruya konu mahkeme kararının kaldırılmasına; dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu belirtilerek temyize konu kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacıya ait kişisel gelişim kursunun bulunduğu adreste kurum açma izninin amacı dışında kullanıldığının davalı idarece somut olarak ortaya konulamadığı belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle, 1. Temyiz isteminin reddine, 2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarların Mahkemece taraflara iadesine, 4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 5. Kesin olarak, 26/06/2025 tarihinde oybirliği ile karar verildi.