Danıştay 8. Daire 2023/4071 E. 2025/6054 K.

T.C. D A N I Ş T A Y SEKİZİNCİ DAİRE Esas No : 2023/4071 Karar No : 2025/6054

TEMYİZ İSTEMİNDE BULUNAN (DAVACILAR): 1- ...2-... VEKİLLERİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Valiliği VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU:... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Davacılardan ...'ya ait... plakalı aracın 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu'nun Ek 2/3-a maddesi uyarınca 60 gün süre ile trafikten men edilmesine ilişkin ... gün ve ... sayılı işlem ile araç sürücüsü olan diğer davacı ...a 6.700,00 TL trafik idari para cezası verilmesine ilişkin aynı gün ve ... sayılı işlemin iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararda; uyuşmazlık konusu olayda düzenlenen 26/09/2021 tarihli tutanakta, araç sürücüsünün davacı ... olduğu, araç içerisinde yolcu olarak bulunan İran uyruklu A.E isimli şahsın Taksim'den İstanbul Havalimanı'na taşınması için 2.500,00 TL ücret karşılığında anlaşma sağlandığının belirtildiği, diğer yandan denetim tarihinde söz konusu araç için yolcu taşımacılığı izin belgesi bulunmasa da, denetim tarihinden sonra makul bir süre (2 gün) içerisinde 28/09/2021 tarihinde sosyal etkinlikler grup servis aracı güzergah kullanımı izin belgesinin alındığının anlaşıldığı, 2918 sayılı Kanun'un Ek 2. maddesinin 3. fıkrasının düzenlenme amacının ilgili belediye hudutları dahilinde izinsiz ticari amaçlı yolcu taşımacılığını engellemek olduğu, davacının ise ücretli olarak sosyal etkinlikler grup servis taşımacılığı yapmak üzere makul sürede izin belgesini aldığı görüldüğünden, tesis edilen dava konusu işlemlerde hukuka uygunluk görülmediği gerekçesiyle dava konusu işlemlerin iptaline karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararında; 2918 sayılı Kanun'un Ek 2. maddesinin düzenlenme amacının ilgili belediye hudutları dahilinde izinsiz ticari amaçlı yolcu taşımacılığını ve alınan izin belgesinin kapsamı dışında yolcu taşımacılığının engellenmesi olduğu, bu olaya özgü olarak davacıların ise esas itibarıyla ticari amaçlı taksi taşımacılığı işi yaptığı, yapılan denetim sonucu İstanbul Havalimanı'na turist transfer edilmesine rağmen bunun için aranılan "Turizm Yolcu Taşımacılığı İzin Belgesi"nin bulunmadığının açık olduğu, her ne kadar, daha sonra Sosyal Etkinlikler Grup Servis Aracı Güzergah Kullanımı İzin Belgesi alınmış ise de, söz konusu izin belgesinin turizm etkinlikleri çerçevesinde yapılan organizasyon faaliyetlerini kapsamadığı anlaşıldığından, bu haliyle tesis edilen dava konusu işlemlerde hukuka ve dayanılan düzenlemelere aykırılık, aksi yöndeki İdare Mahkemesi kararında ise yasal isabet görülmediği gerekçesiyle, davalı idarenin istinaf başvurusunun kabulüne, ... İdare Mahkemesinin ...tarih ve E:...K... kararının kaldırılmasına, davanın reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENLERİN İDDİALARI : Davacılar tarafından, korsan taşımacılık yapmadıkları, D2 yetki belgelerinin bulunduğu, dava konusu işlemlerin hukuka ve usule aykırı olduğu hususları ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ...IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz istemlerinin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle, 1. Temyiz istemlerinin reddine, 2. ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesinin... tarih ve E:... K... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunanlar üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine, 4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 5. Kesin olarak, 24/06/2025 tarihinde oybirliği ile karar verildi.