Danıştay 7. Daire 2022/25 E. 2024/1651 K.

T.C. D A N I Ş T A Y YEDİNCİ DAİRE Esas No : 2022/25 Karar No : 2024/1651 TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Bakanlığı adına ... Gümrük Müdürlüğü VEKİLİ : Av. ... KARŞI TARAF (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ... İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Davacı adına tescilli ... tarih ve ... sayılı serbest dolaşıma giriş beyannamesinin 3. kaleminde 9102.91.00.00.19 GTİP’te "saat" ticari ismiyle beyan edilen eşyanın “kol saati” olduğu ve 9102.12, 9102.19, 9102.21, 9102.29 GTİP’lerde ve tareks uygunluk belgesi ibraz edilmek suretiyle ithal edilmesi gerektiğinden bahisle 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 235. maddesinin 1. fıkrasının (c) bendi uyarınca karara bağlanan para cezası ile aynı maddenin 4. fıkrası uyarınca alınan gümrüklenmiş değerin kamuya geçirilmesine dair kararlara vaki itirazların reddine dair işlemlerin iptali istemiyle dava açılmıştır. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti:... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; davacı adına tescilli beyannameyle 91.02.91.00.00.19 GTİP'te ''saat'' ticari tanımlı olarak beyan edilen eşyanın, idarece, kol saati olduğu ve kol saatlerinin 91.02.11, 91.02.12, 91.02.19, 91.02.21 ve 91.02.29 GTİP'lerde beyan edilmesi gerektiğinden bahisle dava konusu işlemler tesis edilmiş ise de, eşyanın somut olarak hangi GTİP'te yer alması gerektiğinin belirtilmediği, davalı idarece belirtilen GTİP'lerde sadece mekanik göstergesi olan, elektronik göstergesi olan, otomatik kurmalı olan ve diğerleri gibi farklı kol saatlerinin yer aldığı, dava konusu serbest dolaşıma giriş beyannamesi içeriği eşyanın hangi tarife pozisyonunda yer alması gerektiğinin idarece tam olarak tespit edilemediği, oysa ki Ticaret Bakanlığı Taşra Teşkilatı Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönerge'nin ''Kontrol Şube Müdürlüğü'' başlıklı 19. maddesinde belirtilen kontrol şube müdürlüğünün yükümlülük ve görevlerinden hareketle, eşya üzerinde fiziki muayene yapması ya da alınan numune üzerinden inceleme yoluna gitmesi, bunlar yapılamıyorsa beyanname eki fatura, özet beyan, CMR, ithalat sırasında uyuşmazlık konusu eşyanın cinsi/niteliğinin tespitine yönelik olarak gümrük sahasında düzenlenmiş olan tutanak gibi belgelerin içeriğine ilişkin değerlendirme yapması ve eşyanın GTİP'ini tespit etmesi gerekirken, eşyanın birden fazla GTİP'te yer alabileceği ileri sürülerek dava konusu işlemlerin tesis edildiği, öte yandan, davacı tarafından beyan edilen GTİP ile idarece olması gerektiği ileri sürülen GTİP'lerin aynı fasıl altında olduğu dikkate alındığında idarece eksik incelemeye dayalı olarak tesis edildiği anlaşılan dava konusu işlemlerde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemlerin iptaline karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Cevaplı rapor uyarınca tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan kararın onanması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Yedinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü: HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle; 1.Temyiz isteminin reddine, 2.... Bölge İdare Mahkemesi Vergi Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliği ve bir örneğinin de Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 25/03/2024 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.