Danıştay 5. Daire 2025/17174 E. 2025/12020 K.

T.C. D A N I Ş T A Y BEŞİNCİ DAİRE Esas No : 2025/17174 Karar No : 2025/12020

Temyiz Eden (Davalı) : ... Belediye Başkanlığı / ... Vekili : Av. ...

Karşı Taraf (Davacı) : ... Vekili : Av. ...

İstemin Özeti : 677 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile kamu görevinden çıkarılan ve Olağanüstü Hal İşlemleri İnceleme Komisyonu'nun ... tarih ve ... sayılı kararı ile kamu görevine iade talebi kabul edilen davacı tarafından, anılan Komisyon kararına istinaden görevine başlatılması ve yoksun kaldığı parasal ve özlük haklarının yasal faiziyle birlikte tarafına ödenmesi istemiyle yapılan ... tarihli başvurunun reddine ilişkin Lice Belediye Başkanlığı'nın ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali ile işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine, özlük haklarının iadesine karar verilmesi istemiyle açılan davada; dava konusu işlemin iptali ve davacının kamu görevinden çıkarıldığı tarih ile emekli olduğu tarih arasındaki dönemde mahrum kaldığı özlük ve parasal hakları da dahil olmak üzere tüm özlük ve parasal haklarının (davacının aldığı emekli maaşlarının ve emeklilik ikramiyelerinin de davacı tarafından iade edilmesi veya mahsup edilmesi ve varsa bunlar dışında elde ettiği gelirlerin mahsup edilmek suretiyle) davalı idareye başvuru tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte hesaplanarak davalı idare tarafından davacıya ödenmesi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davalı İdarenin İddialarının Özeti: Davacının, davalı belediye bünyesinde görev yapmakta iken, Anayasanın 120. maddesi kapsamında ilan edilen olağanüstü hal kapsamında, terör örgütlerine veya Milli Güvenlik Kurulunca Devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti veya iltisakı yahut bunlarla irtibatı olduğu gerekçesiyle başka bir idari işlem tesis edilmeksizin doğrudan kanun hükmünde kararname ile kamu görevinden çıkardığı, davacının 15/12/2016 tarihinde kendi isteği ile emekliye ayrıldığı, yeniden memuriyete atanmasına yönelik başvurusunun 657 sayılı Kanun'un 92. ve 93. maddeleri uyarınca niteliği itibariyle açıktan atanmaya yönelik bir başvuru olduğu, söz konusu başvurunun değerlendirilmesi hususunda, açıktan atanma başvurusunda bulunan kişinin durumuna uygun boş kadro veya pozisyon olması, hizmetine ihtiyaç duyulması ve bu kadro ve pozisyonlara ait nitelikleri taşımaları, hizmet gerekleri ve kamu yararı gözetilmek kaydıyla davalı idareye takdir yetkisi tanındığı ileri sürülmektedir.

Davacının Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : ... Düşüncesi : İdari Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü: Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür. Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 10/11/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.