Danıştay 5. Daire 2023/19306 E. 2023/17434 K.

T.C. D A N I Ş T A Y BEŞİNCİ DAİRE Esas No : 2023/19306 Karar No : 2023/17434 YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI Gölcük Deniz Ana Üs Komutanlığında memur olarak görev yapmakta iken 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin Geçici 35/B maddesi uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin Milli Savunma Bakanlığı işleminin İstanbul Bölge İdare Mahkemesi 2. İdare Dava Dairesi'nin 26/05/2022 tarih ve E:2021/1358, K:2022/1227 kararıyla iptal edilmesi üzerine göreve iade edilen ve İskenderun Deniz Üs Komutanlığında görev yapan davacı tarafından, görevden uzak kaldığı döneme ilişkin yatırılan maaş haklarından yapılan kesintilerin iade edilmesi istemiyle yapılan başvurunun zımnen reddine ilişkin işlemin iptali ile yasal faiziyle ile birlikte iadesine karar verilmesi istemiyle Milli Savunma Bakanlığına karşı açılan davada, Adana 2. İdare Mahkemesi, Hatay 1. İdare Mahkemesi ve Kocaeli 2. İdare Mahkemelerinin yetki ret kararları üzerine gelen dosya usul ekonomisi dikkate alınarak 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 43. maddesinin 1. fıkrasının (b) bendi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü: 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunun ''Askerî hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıklara dair hükümler" başlıklı 20/C maddesinin 1. fıkrasında; bu maddenin; Millî Savunma Bakanlığı kadrolarında çalışan kamu görevlileri ile 25/6/2019 tarihli ve 7179 sayılı Askeralma Kanunu kapsamında askerlik hizmetini yerine getiren yedek subaylar ve yedek astsubaylar ile erbaş ve erleri ilgilendiren ve askerî hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıklar hakkında uygulanacağı; (Ek cümle: 30/06/2022-7415/8 md.) Bu uyuşmazlıkların çözümünde ilgilinin görev yaptığı yerin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu bölge idare mahkemesinin bulunduğu yerdeki idare mahkemesinin yetkili olduğu hükmüne yer verilmiştir. Anılan Kanunu'nun 36/a. maddesinde; idari sözleşmelerden doğanlar dışında kalan tam yargı davalarında yetkili mahkemenin zararı doğuran idari uyuşmazlığı çözümlemeye yetkili İdare mahkemesi olduğu hükme bağlanmıştır. Buna göre, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 36/a maddesi uyarınca zararı doğuran idari uyuşmazlığı çözümlemeye yetkili mahkeme Kocaeli İdare Mahkemesi ise de, kamu düzenine ilişkin olan yetki hususunda, 7415 sayılı Kanunun 8. maddesi ile 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunun 20/C maddesinin 1. fıkrasına getirilen ve 30/06/2022 tarihinde yürürlüğe giren hüküm ile askerî hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıkların çözümünde ilgilinin görev yaptığı yerin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu bölge idare mahkemesinin bulunduğu yerdeki idare mahkemesinin yetkili olduğunun düzenlenmesi, işbu uyuşmazlığın anılan Kanun'un 20/C. maddesi kapsamında bulunması ve maddede belirtilen "ilgilinin görev yaptığı yer" ibaresinden "son görev yapılan yerin" anlaşılmasının gerektiği dikkate alındığında, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, davacının son görev yaptığı Hatay İli'nin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu Bölge İdare Mahkemesinin bulunduğu yerde olan Adana İdare Mahkemesinin yetkili olduğu sonucuna varılmıştır. Açıklanan nedenlerle, dava dosyasının, davanın görüm ve çözümünde yetkili olduğu belirlenen Adana 2. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın, Hatay 1. İdare Mahkemesine, Kocaeli 2. İdare Mahkemesine ve taraflara tebliğine, 27/11/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.