Danıştay 5. Daire 2023/17716 E. 2023/14625 K.

T.C. D A N I Ş T A Y BEŞİNCİ DAİRE Esas No : 2023/17716 Karar No : 2023/14625

Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ... Vekili: Av. ...

Karşı Taraf (Davalı): ...Bakanlığı / ANKARA Vekili: Av. ...

İstemin Özeti : 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile yoksun kalınan özlük haklarının iadesi ile parasal haklarının ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:... K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun gerekçeli olarak reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: FETÖ/PDY ile irtibat ve iltisakı somut bir şekilde ortaya konulmadan, soruşturma yapılmadan ve savunma alınmadan kamu görevinden çıkarılması neticesinde adil yargılanma hakkının ihlal edildiği, kesinleşmiş bir mahkumiyet kararı olmaksızın kamu görevinden çıkarıldığı için masumiyet karinesinin ihlal edildiği, Olağanüstü Hal İşlemleri İnceleme Komisyonuna yapılan başvuruların yargısal denetiminin özel olarak görevlendirilen az sayıda Mahkemeye bırakılarak doğal hakim ilkesinin ihlal edildiği, ceza yargılamasında mahkumiyet kararı kesinleşmeyen kişi hakkında irtibat ve iltisak yönünden inceleme yapılamayacağı, ByLock programının kullanılmadığı, USER ID eşleşmesi yapılamadığı, talimat doğrultusunda Bank Asya hesabında artış gerçekleşmediği, memuriyete başladığı 2011 yılına kadar birikimlerinin bu hesapta yapıldığı, bu tarihten sonra ise ev almak için düzenli olarak para yatırıldığı, örgütsel amaçla hareket edilmediği, ... T.A.Ş.'den çekmiş olduğu 10.000-TL'lik kredinin alınan evin karşılığında ödenmesi gereken tutardaki eksikliği tamamlamak için çekildiği, 31 günlük katılım hesabının açılması ise ev karşılığında yapılacak ödemenin ikinci taksidi olan 90.000-TL tutarının en masrafsız şekilde ödenmesi amacıyla banka çalışanlarının yönlendirilmesi ile açıldığı, Bank Asya hesabındaki hareketlerin 2014 yılı öncesiyle bütün olarak değerlendirilmesi gerektiği, eksik araştırma yapıldığı, sendika üyeliğinin kendi iradesi ile olmadığı ancak sendikaya üye olma hakkının Anayasal bir hak olduğu, 2006-2011 yılların ait çalışma kaydı bulunmasının suç teşkil etmeyeceği, bu tarih aralığında ilan edilmiş bir terör örgütü bulunmadığı, Cihan Medya A. Ş.'ye yapılan ödemenin basın özgürlüğü kapsamında kaldığı, Yargıtay kararlarınca desteklenen delil niteliği dahi bulunmadığı, 15 Temmuz 2016 öncesi eylemlerin cezalandırılmasının kanunların öngörülebilir olması gerekliliğine aykırı olduğu, işlemlerin tesis edildiği tarihten itibaren yaklaşık iki yıl boyunca yargı yolunun kapalı olduğu ve mahkemeye erişim hakkının ihlal edildiği, komisyon üyelerinin yeterli güvenceye sahip olmadığı, kamu görevinden çıkarılması neticesinde mesleki yeterliliğini gösteren belgelerin geçersiz kılınması nedeniyle eğitim hakkının ihlal edildiği, bir daha kamu görevine alınmamak üzere meslekten çıkarılması nedeniyle özel sektörde dahi iş bulamaz hale geldiği, maaş, emeklilik ve sosyal güvencelerden yoksun kalması nedeniyle mülkiyet hakkının ihlal edildiği, gerekçeli karar hakkının ihlal edildiği, Anayasa ve AİHS'e göre bir çok temel hak ve özgürlüklerin ihlal edildiği iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti:Temyiz isteminin reddinin gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi: ... Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü: Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür. Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderlerinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 25/10/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.