Danıştay 5. Daire 2022/9378 E. 2025/9444 K.

T.C. D A N I Ş T A Y BEŞİNCİ DAİRE Esas No : 2022/9378 Karar No : 2025/9444

Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ... Vekili : Av. ...

Karşı Taraf (Davalı) : ... Bakanlığı / ANKARA Vekili : Av. ...

İstemin Özeti : 669 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin...tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Hakkında ceza soruşturması veya kovuşturması bulunmasının başvurunun reddine gerekçe olmayacağı, hakkındaki tek iddianın Osmangazi İlçe Jandarma Komutanının yakalanması esnasında odasının önünde beklemesi olduğu, darbe teşebbüsüne katılma iradesinin bulunmadığı, hakkında hiçbir gerekçe ve delil sunulmaksızın tesis edilen kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğu, hakkında kesinleşmiş bir mahkumiyet kararının bulunmadığı, masumiyet karinesinin, suç ve cezaların kanuniliği ilkesinin ihlal edildiği iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Savunma verilmemiştir.

Danıştay Tetkik Hakimi : ... Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür. Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 23/09/2025 tarihinde oyçokluğuyla kesin olarak karar verildi.

KARŞI OY (X) :

669 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdare Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ile hukuka uygun bulunan İdare Mahkemesi kararında, ... Ağır Ceza Mahkemesinin E:... sayılı dosyasında davacının Anayasal düzeni ortadan kaldırmaya teşebbüs suçuna yardım etme suçundan yapılan yargılamada verilen kararın temyiz aşamasında Yargıtay'dan döndüğü belirtilerek, bozulmasına karar verilen ceza mahkemesi kararından davacı hakkındaki değerlendirmeye yer verildiği görülmüştür. Dava dosyasının ve UYAP kayıtlarının incelenmesinden; ...Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile davacının Anayasal düzeni ortadan kaldırmaya teşebbüs etme suçundan hapis cezası ile cezalandırılmasına karar verildiği, bu karara karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge Adliye Mahkemesi... Ceza Dairesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararının Yargıtay ... Ceza Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile bozulduğu, bozma kararı üzerine ... Bölge Adliye Mahkemesi ...Ceza Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile "...Sanık olay günü Bursa İl Jandarma Alay Komutanlığında İkmal binbaşı olarak görev yapmakta olup,sanık Y. A.'nın telefon ile arayıp İl Jandarma Komutanlığına geçilmesi emri ve sanık A. B.'nin personellerin kullandığı whatsapp grubuna tüm personelin alayda toplanmasına yönelik emri mesaj olarak yazması üzerine kışlaya gittiği, kışlada nizamiyenin önünde beklerken İl Jandarma Komutan Yardımcısı H. D.'nin Osmangazi İlçe Jandarma Komutanlığına gidileceği emrini bildirmesi üzerine buraya gittiği, gerekçenin sanıklar K. Ş., A. Ş., H. K. ile ilgili bölümünde ayrıntılı olarak izah edildiği üzere dosya kapsamına yansıyan beyanlar ve delillerden sanık Y. A.'nın sıkıyönetim komutanı olarak görevlendirildiğini bilerek ve isteyerek, darbeye kalkışma eylemini gerçekleştirmek için birlikte hareket etmek amacıyla ya da icrasını kolaylaştırmak maksatlı Osmangazi İlçe Jandarma Komutanlığı'na gittiği, sanık Y. A.'nın bulunduğu odaya sanıklar haricinde kimsenin giremediği, sanık Y.'nin güvendiği kişilerin girebildiği, kalkışma olarak nelerin yapılması gerektiğinin konuşulduğu hususunun şüpheye mahal vermeyecek şekilde kesin olarak ortaya konulamadığı kanaatiyle örgütle organik bağı, iltisak ve irtibatı tespit edilemediği ..." gerekçesiyle Anayasal düzeni ortadan kaldırmaya teşebbüs etme, Türkiye Büyük Millet Meclisini ortadan kaldırmaya veya görevini yapmasını engellemeye teşebbüs etme, Türkiye Cumhuriyeti hükumetini ortadan kaldırmaya veya görevini yapmasını engellemeye teşebbüs etme, silahlı terör örgütüne üye olma suçlarından beraatine karar verildiği, beraat kararının da Yargıtay ... Ceza Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile onanarak kesinleştiği görülmüştür. Dava konusu işlemde, davacının 15 Temmuz 2016 tarihinde darbe teşebbüsüne iştirak ettiği, sözde sıkıyönetim komutanı sıfatıyla yönetimi ele almaya çalışan İl Jandarma Komutanının yaptığı durum değerlendirmesi toplantısına katılanlar arasında olduğu, suçun işlenmesi sırasında ve sonrasında bu kişinin yanında bulunarak destek verdiği, yardım etme niteliğindeki bu eylemler nedeniyle Anayasal düzeni ortadan kaldırmaya teşebbüs etme suçuna yardım etme suçundan hapis cezası ile cezalandırılmasına karar verildiği, idari tahkikat raporunda da davacının darbe girişimi sırasında kanunsuz emre itimat eden İl Jandarma Komutanının darbeyi yönetmek üzere gittiği Osmangazi İlçe Jandarma Komutanlığında bulunduğu, İl Jandarma Komutanının yakalanması esnasında odasının önünde beklediği bilgisinin bulunduğu gerekçesine yer verilerek davacının başvurusu reddedilmiş ise de, söz konusu bu eylemlere ilişkin yapılan ceza yargılamasında yukarıda yer verilen gerekçeyle davacının beraatine karar verildiği ve bu kararın kesinleştiği, dava dosyasında davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak veya irtibatını gösterecek yeterlilikte herhangi bir bilgi veya belgenin de dosyaya sunulmadığı anlaşıldığından, dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Açıklanan nedenlerle, davacının temyiz isteminin kabulüyle, davanın reddi yönünde verilen İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki Bölge İdare Mahkemesi kararının yukarıda belirtilen gerekçeyle bozulması gerektiği oyuyla çoğunluk kararına katılmıyoruz.