Danıştay 5. Daire 2022/13536 E. 2023/19131 K.

T.C. D A N I Ş T A Y BEŞİNCİ DAİRE Esas No : 2022/13536 Karar No : 2023/19131 Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı):...'ün Mirasçısı ... Karşı Taraf (Davalı) :... Bakanlığı Vekili : Av. ... İstemin Özeti : 692 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Soyut gerekçelerle kamu görevinden çıkarıldığı, irtibat ve iltisakın nasıl gerçekleştiğinin kendisine açıklanmadığı, belirlilik ve öngörülebilirlik ilkelerinin ihlal edildiği, hakkında yürütülen ceza yargılaması sonucu beraat kararı verilmesine rağmen kamu görevinden çıkarılmasının hukuka aykırı olduğu, idari soruşturma yapılmadığı, savunma hakkı tanınmadığı, fişleme bilgilerinin gerçeği yansıtmadığı, kamu görevinden çıkarma işleminin şekil, konu, sebep ve amaç unsurları yönünden hukuka aykırı olduğu, OHAL Kanun Hükmünde Kararnamelerinin sadece OHAL süresince uygulanabileceği, Bakanlar Kurulunca kendisine verilmeyen bir yetkinin kullanıldığı, Anayasada ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinde güvence altına alınan temel hak ve özgürlüklerin ihlal edildiği, kamu görevinden çıkarılmasına dair Kanun Hükmünde Kararnamenin Anayasaya aykırı olduğu iddia edilmektedir. Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır. Danıştay Tetkik Hakimi : ... Düşüncesi: İdare Dava Dairesi kararının belirtilen gerekçe ile onanması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, davacı ...'ün 06.02.2023 tarihinde vefat etmesi ve dava konusu işlemin niteliği ve hukuksal sonuçları itibarıyla davayı takip hakkı kendisine geçen mirasçısı ...'ün 19.10.2023 havale tarihli dilekçesi ile davayı takip etmek iradesine başvuruda bulunulduğu anlaşıldığından, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 26.maddesinin 1.fıkrasında yer alan; ''Dava esnasında ölüm veya herhangi bir sebeple tarafların kişilik veya niteliğinde değişiklik olursa, davayı takip hakkı kendisine geçenin başvurmasına kadar.... dosyanın işlemden kaldırılmasına ilgili mahkemece karar verilir..." hükmü uyarınca davayı takip hakkı kendisine geçen ...'ün davacı taraf olarak kabulüne karar verilerek ve davacının Anayasaya aykırılık iddiası ciddi bulunmayarak gereği görüşüldü: Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür. Öte yandan, her ne kadar temyize konu İdare Dava Dairesi kararıyla hukuka uygun bulunan İdare Mahkemesi kararında davacının istihbarat branşında görev yapmakta iken, branş harici birimde istihdam edildiği tespitine yer verilmişse de söz konusu tespitin davacının anılan örgütle irtibatı ve iltisakı noktasında aleyhe bir durum olarak değerlendirilmesi mümkün değildir. Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçe ile ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin davacıdan tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 13/12/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.