Danıştay 5. Daire 2021/835 E. 2023/20613 K.

T.C. D A N I Ş T A Y BEŞİNCİ DAİRE Esas No : 2021/835 Karar No : 2023/20613

Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ... Vekili : Av....

Karşı Taraf (Davalı) : ... Genel Müdürlüğü / ANKARA Vekili : Hukuk Müşaviri ...

İstemin Özeti : 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Savunma hakkı tanınmadan tesis edilen kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğu, Anayasal koşulları bulunmaksızın OHAL KHK’si hükümlerinin uygulanmasının hukuka aykırı olduğu, kamu görevine son verilmesine dayanak KHK’nin Anayasa’da öngörülen şekil şartlarına uygun olmadığı, herhangi bir somut eylem isnadında bulunulmadan ve delil gösterilmeden kamu görevine son verildiği, yasal olarak faaliyet yürüten tüzel kişilerle geçmişte kurulan hukuk ilişkilerinin OHAL ilanı sonrasında terör örgütleriyle iltisak nedeni olarak kabul edilemeyeceği, hakkında kesinleşmiş bir mahkumiyet kararının bulunmadığı, masumiyet karinesinin, suç ve cezaların kanuniliği ilkesinin ve Anayasa ile Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi hükümlerinin ihlal edildiği iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : ... Düşüncesi: İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü: Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır. Bununla birlikte, UYAP ortamında yapılan incelemeye göre, davacı hakkında silahlı terör örgütü üyeliği suçu kapsamında yürütülen ceza kovuşturması neticesinde verilen mahkumiyet hükmünün, Bölge Adliye Mahkemesi ve Yargıtay kanun yolu incelemelerinden geçmek suretiyle 04/11/2021 tarihinde kesinleştiği; ayrıca davacı hakkında, Dairemizce verilen işbu karar tarihinde, ... Ağır Ceza İlamat Masasının ... tarih ve ... sayılı infaz edilmemiş yakalama kararı bulunduğu görülmüştür. Öte yandan; ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında yer alan; ''...Sanığın sanık H.P.'nun eşi olduğu, tapu kadastro müdürlüğünde memur olduğu ve ihraç edildiği, sanık H. adına kayıtlı ... numaralı hattan bylock kullandığının tespit edildiği, dosya arasına gelen içerikler incelendiğinde; ID'' ...'', kullanıcı adı ''...'', şifre '' ....'', son online tarihi 24/01/2016 olduğu, D.K., R.T., D.T., A.T., N.Ç. gibi isimlerin ekli olduğu, N.Ç., D.T., B.T. isimli şahıslar ile örgütsel içerikli mesajların bulunduğu, kullanıcı adının' rukiyepak, ekli kişilerin tamamının kadın olması ve emniyetçe yapılan araştırma tutanağının hep birlikte değerlendirildiğinde ... nolu GSM hattından bylock kullanan şahsın sanık ... olduğu, ... sanık ... tarafından kullanılan .. nolu GSM hattına yönelik IP kayıtları ile HTS kayıtları ile birbirleri ile uyuştuğu ve aynı yerden sinyal alındığının görüldüğü...'' tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, örgütün gizli haberleşme programı olan ByLock programını kullandığı anlaşılan davacının FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır. Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 27/12/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.