Danıştay 5. Daire 2021/10906 E. 2024/10753 K.

T.C. D A N I Ş T A Y BEŞİNCİ DAİRE Esas No : 2021/10906 Karar No : 2024/10753 Temyiz İsteminde Bulunan (Davalı): ... Bakanlığı / ANKARA Vekili : Av. ... Karşı Taraf (Davacı) : ... adına ... Sendikası Vekili : Av. ... İstemin Özeti : Davacı tarafından, 7145 sayılı Kanun'un 26.maddesiyle eklenen 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin Geçici 35/B maddesi uyarınca, kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin Adalet Bakanlığı'nın ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı özlük haklarının iadesine, parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davada, dava konusu işlemin iptali ile tazmin talebinin kabulü yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. Temyiz İsteminde Bulunan Davalı İdarenin İddialarının Özeti: 28/09/2016 tarihinde İzmit İlçesi'nde bulunan Kocaeli Yükseköğrenim Derneği Sosyal Tesislerinde, Kocaeli Üniversitesi'nde görevliyken sözde barış bildirisine imza atan ve KHK kapsamında kamu görevinden çıkartılan şahısların oluşturduğu "Kocaeli Dayanışma Akademisi" ismi verilen topluluğun alternatif akademik yılı açılış törenine katıldığı, 19/02/2016 tarihinde Facebook hesabında YPG silahlı terör örgütünün sözde flamasının fotoğrafını içerir haber paylaşıldığı, 31/12/2015 tarihli paylaşımda zafer işareti yapan kadın ve çocukların yer verildiği fotoğraf paylaşıldığı, bu benzerde paylaşımlarının bulunduğu, PKK/KCK terör örgütü ile irtibat ve iltisaklı bulunduğundan dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu iddia edilmektedir. Davacının Savunmasının Özeti :17/12/2019 tarihinde görevine iade edildiği, sonrasında 3 ay süre ile kamu görevinden uzaklaştırıldığı, ... Sendikasının çağrısı ve kararı üzerine sendikal eylem kapsamında katıldığı, 2015 yılında yapılan paylaşımların kendisi tarafından yapılmadığı, bu hususun ... Ağır Ceza Mahkemesinin yargılamasında sosyal medya hesabındaki paylaşımların sayfasına gömülü olduğu, beğendiği başka paylaşımların ait olduğu sayfa tarafından içeriği değiştirildiğinin bilirkişi raporuyla tespit edildiği, CMK 223/2-c-e uyarınca beraat kararı verildiği, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır. Danıştay Tetkik Hakimi : ... Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosyanın tekemmül ettiği anlaşıldığından yürütmenin durdurulması istemi hakkında karar verilmeyerek gereği görüşüldü: Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür. Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 25/06/2024 tarihinde oyçokluğuyla kesin olarak karar verildi. (X)KARŞI OY : 7145 sayılı Kanun'un 26.maddesiyle eklenen 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin Geçici 35/B maddesi uyarınca, kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin Adalet Bakanlığı'nın ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı özlük haklarının iadesine, parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın iptali ile tazmin talebinin kabulü yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. Dosyanın incelenmesinden; davacının 28/09/2016 tarihinde İzmit İlçesinde bulunan ... Demeği (...) Sosyal Tesislerinde, Kocaeli Üniversitesi'nde görevliyken, Türk Silahlı Kuvvetlerinin yurt içinde terörle mücadeleye yönelik yapmış olduğu iç güvenlik operasyonlarına karşı sözde barış bildirisine imza atan ve KHK kapsamında kamu görevinden çıkartılan şahısların oluşturduğu "Kocaeli Dayanışma Akademisi" ismi verilen topluluğun alternatif akademik yıl açılış törenine katıldığı, söz konusu etkinlikte; ”Korkumuz yok, geri döneceğiz ve dönüşümüz muhteşem olacak ", "Bizim burada açığa alınan kadın hocalarımızın hepsi okuldaki kadın düşmanı ve cinsiyetçi uygulamalara karşı mücadele ederken yanımızdaydı. Bundan sonrada birlikte mücadeleye devam edeceğiz.", "Kocaeli Üniversitesinden atılan akademisyenler bu kentte birçok mücadelede yan yana durduğumuz yoldaşlarımızdır. ..., Kocaeli'ye saldırıyor çünkü 15 yıldır bu kenti yönetse de üniversiteyi kontrol altına alamıyor. Gezide yasakları aşan Kocaeli bu mücadeleyi de kazanacaktır.", "Burada faşizme karşı bir mücadele var. Faşizme karşı mücadele bir insanlık görevidir.", "Yunanistan'daki meslektaşlarımızın dayanışmasını iletmek isterim. Halk sağlığı için halka ait hava, gıda, bütün iyilikler gerekmektedir. Sağlık tam bir toplumsal sağlıklılık halidir. Eğer sağlıklı olmak istiyorsak savaşa karşı olmalıyız. Bu yüzden barış için demokrasi için özgürülükler için mücadele etmeliyiz. Burada çok tarihi bir an yaşanıyor. Burada olmak insanlık onuru için mücadelenin bir parçası. Bütün bu haklar aslında bizden çalınan haklar. Bu yüzden hep beraber uluslararası bir mücadele vermeliyiz.", "...İktidara hatırlatıyoruz bizim hocalarımız geri döneceğiz diyenler kenti bizleri terk etmeyenlerdir. Bizler onların öğrencileri, Rektör Hülagü'nün TOMA'larına direne direne bütünlemeleri geri getirenleriz, akademi biat etmez.", "Sendikasız, örgütsüz bir yerden geliyoruz biz vakıf üniversiteleri olarak bizim orada korku hakimdir. Geri döneceğiz diyorlar bunu destekliyorum ama bizim dönecek bir yerimiz yok. Kampüslerin dışında bir şey kurabilmek adına kampüssüzler hareketini başlatalım.", "Dünyada örneği var mıdır bilmiyorum bir metne imza attı diye bir toplumsal harekete dönmek zorunda kalan başka bir hareket. Bu süreçte en büyük saldırıyı Kocaeli'ne yaptılar ama şunun farkında değiller Kocaeli bizim en güçlü olduğumuz yer. Arkadaşlarımız burada kentle ve emekle iç içe geçmiş durumda", "Siyasi iktidar sağlık çalışanlarının kafalarına silah dayandığı, hastanelerin karargah olduğu, hamile kadınların, yeni doğum yapmış annenin tutuklandığı, gençlerin sokak ortasında öldürüldüğü cenazelerin sokak ortasında kaldığı bir coğrafyada susmamızı bekliyor.", "... Bizim sistemi reddetmemiz lazım. Üniversite önemli değil. Bu belki bir başlangıç olabilir, üniversiteyi dışarı taşıyabiliriz. Bizler önceki süreçte sokakta ders yaptık, sembolik dersler yaptık. Bir seferlik coşkuyla gelinmiş ama çabuk sönen saman alevine dönmesin bu girişim. Israrla, bilinçli olarak sürdürülmesi lazım. ..." şeklinde PKK/KCK silahlı terör örgütü lehine konuşmaların yapıldığının tespit edildiği görülmüştür. Yukarıda yer verilen tespitlerden anlaşılacağı üzere davacının katıldığı toplantıda; PKK/KCK silahlı terör örgütü lehine sloganların atıldığı, pankartlar açılarak ve açıklamaların yapıldığı, terör örgütünün faaliyetlerinin meşru gösterilmeye çalışıldığı, Türk Ordusunun terör örgütlerine yönelik yürüttüğü faaliyetlerin karalanmaya çalışıldığı anlaşılmaktadır. Öte yandan, davacının kendisine ait olduğu tespit edilen Facebook sosyal medya hesabından PKK/KCK silahlı terör örgütü lehine, örgütün cebir ve şiddet içerikli eylemlerini meşru gösterecek, övecek ve destekleyecek nitelikte çok sayıda paylaşımın yapıldığı, bu paylaşımların davacı tarafından atıldığına ilişkin teknik belirleme yapılamamış ise de hesabın davacıya ait olduğu noktasında herhangi bir terettdüt bulunmadığı gibi davacının hesabından yapılan bu paylaşımlarla ilgili bir itiraz ya da şikayeti de olmamıştır. Bir kamu görevlisi olan davacının tabi olduğu hukuk düzeni sınırlarının dışına çıkarak, gerçekleştirdiği bu eylemleri nedeniyle PKK/KCK silahlı terör örgütü ile irtibat ve iltisakı bulunduğu anlaşıldığından dava konusu işlemde hukuka aykırılık görülmemiştir. Bu nedenle, İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararın bozulması gerektiği görüşüyle / oyuyla çoğunluk kararına katılmıyorum.