Danıştay 4. Daire 2025/2326 E. 2025/3558 K.

T.C. D A N I Ş T A Y DÖRDÜNCÜ DAİRE Esas No : 2025/2326 Karar No : 2025/3558

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... İnşaat Madencilik Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Belediye Başkanlığı VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi...İdare Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Muğla ili, Marmaris ilçesi, ... Mevkii, ... Yol Kavşağında faaliyet gösteren hazır beton tesisi için Muğla İl Özel İdaresince düzenlenen ... tarih ve ... sayılı gayri sıhhi müessese işyeri açma ve çalışma ruhsatının, vergi dairesi adresinin değiştirildiğinden bahisle iptal edilmesine ilişkin işlem ile işyerinin mühürlenmesine ilişkin işlemin iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ...İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; "... Mahallesi, ... Yolu, ... Cadde, ... Sokak, Marmaris/MUĞLA" olan işyeri adresini "... Mevkii, ... Yol Kavşağı, Marmaris/MUĞLA" olarak değiştiren davacı şirketin, İl Özel İdaresi Kanunu'nun 7'nci maddesi uyarınca Muğla İl Özel İdaresi Sağlık İşleri Müdürlüğü'nden almış olduğu, ... tarih ve ... sayılı İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatının geçerliliğini yitirmiş olduğu ve yapılan adres değişikliği nedeniyle işyerinin yeniden ruhsatlandırılması gerektiği İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmeliğin 8'inci maddesinde yoruma açık olmayacak kadar net bir şekilde düzenlendiğinden, davalı idare tarafından bu yönde tesis edilen işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptali ve işyerinin işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınıncaya kadar mühürlenmesine dair işlemlerde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın reddine karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İdare Dava Dairesince; Danıştay Dördüncü Dairesinin 13/11/2023 tarih ve E:2023/9125, K:2023/6176 sayılı bozma kararına uyulmayarak, istinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu, kararın kaldırılmasını gerektirecek yasal bir sebebin bulunmadığı sonucuna varıldığı gerekçesi ile ısrar edilmesine, istinaf isteminin süre yönünden reddi yolundaki idare Mahkemesi kararına karşı yapılan davacının istinaf isteminin reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, istinaf isteminin 7 günlük uzama süresi içinde yapıldığı dikkate alınmadan verilen temyize konu kararın hatalı olduğu belirtilerek süresinde olan dilekçenin kabulü ile esas incelemesinin yapılması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.

TETKİK HÂKİMİ : ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdare Dava Dairesinin ısrarına dair... tarih ve E:..., K:... sayılı karara karşı yapılan temyiz istemi sonucunda Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunun 27/02/2025 tarih, E:2024/1941, K:2025/476 sayılı kararı ile temyiz isteminin ısrar hükmü yönünden reddine, kararın ısrara ilişkin kısmının onanmasına karar verildiği görülmekle, esas hakkında karar verilmesi için Kurulca Dairemize gönderilen dosyada; Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE : Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle; 1. Temyiz isteminin reddine, 2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 02/06/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.