Danıştay 4. Daire 2023/12687 E. 2025/3100 K.

T.C. D A N I Ş T A Y DÖRDÜNCÜ DAİRE Esas No : 2023/12687 Karar No : 2025/3100

TEMYİZ EDENLER : 1- (DAVALI) ... İl Özel İdaresi VEKİLİ : Av. ...

2- (DAVALI YANINDA MÜDAHİLLER) 1- ... Akaryakıt Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi 2- ...3-... 4- ... VEKİLİ : Av. ...

DİĞER DAVALI (DAVALI YANINDA MÜDAHİL): ... VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF: ... mirasçısı ...

İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ: Dava konusu istem: Çorum İli, Kargı İlçesi, ... Köyü, ... ada, ... parsel no.lu taşınmaz üzerinde bulunan akaryakıt istasyonu ve dinlenme tesisine ilişkin olarak düzenlenen ... tarihli, ... sayılı akaryakıt satış istasyonu ve... sayılı LPG otogaz satış istasyonu işyeri açma ve çalışma ruhsatlarının iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; dava konusu işyeri açma ve çalışma ruhsatlarının düzenlendiği işyerinin üzerinde bulunduğu taşınmazın ... Kadastro Mahkemesinin E:.../... sayılı dosyasında dava konusu olduğu ve bu nedenle taşınmazın tapu kaydında herhangi bir şahsın taşınmaz maliki olarak taşınmaz üzerinde tasarruf hakkı bulunmadığı görülmekte olup, işyeri açma ve çalışma ruhsatı düzenlenmesi sırasında taşınmazın mülkiyet durumunu inceleme sorumluluğu bulunan davalı idarece, taşınmazın güncel mülkiyet durumu araştırılmaksızın yalnızca başvuru sahibi tarafından ibraz edilen kira sözleşmesi esas alınarak işyeri açma ve çalışma ruhsatı düzenlendiği anlaşıldığından, kadastro tespitine karşı açılan kadastro davası devam eden ve maliki belirlenmemiş olan taşınmaz üzerinde bulunan işyeri için düzenlenmiş olan dava konusu işyeri açma ve çalışma ruhsatlarında hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemlerin iptaline karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İdare Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca davalı Çorum İl Özel İdaresinin istinaf başvurusunun reddine; ... Nakliyat Petrol Ürünleri Akaryakıt Sanayi ve Ticaret A.Ş.'nin mahkeme aşamasında davanın tarafı olmadığı, davalı idarece yapılan istinaf başvurusu üzerine Dairece yapılan istinaf incelemesi aşamasında davaya müdahil olduğu ve yargılamaya bu aşamadan itibaren katıldığı ve bu aşamadan sonraki usuli işlemlere katılabileceği görüldüğünden, istinafa konu karara karşı istinaf yoluna başvurması mümkün olmayan ... Nakliyat Petrol Ürünleri Akaryakıt Sanayi ve Ticaret A.Ş.'nin istinaf başvurusunun incelenmeksizin reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı İl Özel idaresi ve yanında müdahiller tarafından; usule ilişkin olarak davacının taraf sıfatına haiz olmadığı, esasa ilişkinse iptali istenen dava konusu işlemlerin hukuka uygun olduğundan usul ve yasaya aykırı Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.

TETKİK HÂKİMİ: ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE : Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle 1.Temyiz isteminin reddine, 2.Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin... tarih ve E..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3.Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 4.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 15/05/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.