Danıştay 3. Daire 2024/2663 E. 2024/2866 K.

T.C. D A N I Ş T A Y ÜÇÜNCÜ DAİRE Esas No : 2024/2663 Karar No : 2024/2866 YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI ... Kağıt ve Matbaa Malzemeleri Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi vekili Av. ...tarafından, "Tablo 2 İncelemeye Sevk Edilen Mükellefler Alt Başlığı Altında Tablo 2B" listesine dahil edilmesi işleminin iptali istemiyle ... Vergi Dairesi Başkanlığına karşı açılan davada; Ankara 1. Vergi Mahkemesinin 26/03/2024 tarih ve E:2024/249, K:2024/329 sayılı kararıyla yetkili vergi mahkemesinin saptanması için 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 43. maddesinin 1. fıkrasının (b) bendi uyarınca Danıştay'a gönderilen dava dosyası incelenerek işin gereği düşünüldü: Dosyanın incelenmesinden, davacının "Tablo 2 İncelemeye Sevk Edilen Mükellefler Alt Başlığı Altında Tablo 2B" listesine dahil edilmesi işleminin iptali istemiyle açılan davada, İstanbul 4. Vergi Mahkemesinin 28/02/2024 tarih ve E: 2024/352, K: 2024/324 sayılı kararıyla; davalı idarece dosyaya sunulan bilgi ve belgelerden, "Tablo 2 İncelemeye Sevk Edilen Mükellefler Alt Başlığı Altında Tablo 2B" listesine dahil edilmesi işleminin, Gelir İdaresi Başkanlığı tarafından tesis edildiği sonucuna ulaşıldığından, uyuşmazlığın çözümünde bu vergi dairesinin bulunduğu yer olan Ankara Vergi Mahkemesinin yetkili olduğu gerekçesiyle davanın yetki yönünden reddedilerek dosyanın Ankara Vergi Mahkemesine gönderildiği, Ankara 1. Vergi Mahkemesinin 26/03/2024 tarih ve E:2024/249, K:2024/329 sayılı kararıyla; İstanbul Vergi Dairesi Başkanlığının savunma dilekçesi ile dosyaya sunulan bilgi ve belgelerden, dava konusu işlemin Davutpaşa Vergi Dairesi Müdürlüğü tarafından tesis edildiği anlaşıldığından uyuşmazlığın davanın görüm ve çözümünde işlemi tesis eden Davutpaşa Vergi Dairesi Müdürlüğünün bulunduğu yerdeki İstanbul Vergi Mahkemesinin yetkili olduğu gerekçesiyle davanın yetki yönünden reddedilerek yetkili mahkemenin saptanması için dosyanın Danıştay Başkanlığı'na gönderildiği anlaşılmıştır. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun vergi uyuşmazlıklarında yetkiyi düzenleyen 37. maddesinde; uyuşmazlık konusu vergi, resim, harç ve benzeri mali yükümleri tarh ve tahakkuk ettiren, zam ve cezaları kesen, Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun uygulanmasında ödeme emrini düzenleyen, diğer uyuşmazlıklarda dava konusu işlemi yapan dairenin bulunduğu yerdeki vergi mahkemesinin vergi uyuşmazlıklarında yetkili mahkeme olduğu hükme bağlanmıştır. Davutpaşa Vergi Dairesi Müdürlüğü mükellefi ... Kağıt ve Matbaa Malzemeleri Sanayi ve Ticaret Limited Şirketinin sahte ve muhteviyatı itibariyle yanıltıcı belge düzenleme yüksek riski nedeniyle "Tablo 2 İncelemeye Sevk Edilen Mükellefler Alt Başlığı Altında Tablo 2B" listesine dahil edildiği, davacıdan alım yapan ve katma değer vergisi iadesi talebinde bulunan mükelleflerin ilgili dönem katma değer vergisi iadesi kontrol raporlarının Tablo 2B bölümüne yansıtılarak ilgili mükelleflerin iade alamaması sebebiyle ticari hayatının olumsuz etkilendiğinden bahisle İstanbul Vergi Dairesi Başkanlığı hasım gösterilerek davanın açıldığı anlaşılmıştır. Davacı, sahte ve muhteviyatı itibariyle yanıltıcı belge düzenleme yüksek riski nedeniyle Gelir İdaresi Başkanlığı tarafından incelemeye sevk edilmiş ve bunun bilgisi sisteme girilmişse de Katma Değer Vergisi Genel Uygulama Tebliği uyarınca tesis edilecek işlemlerin vergi dairesi müdürlükleri tarafından yapılacağı dikkate alındığında uyuşmazlığın çözümünde davacının bağlı bulunduğu Davutpaşa Vergi Müdürlüğü'nün bulunduğu yerdeki İstanbul Vergi Mahkemesinin yetkili olduğu sonucuna varılmıştır. Açıklanan nedenlerle, 2577 sayılı Kanun'un 43. maddesinin 1. fıkrasının (b) bendi ve 37. maddesinin 1. fıkrasının (d) bendi gereğince, uyuşmazlığı çözümlemekle İstanbul Vergi Mahkemesinin yetkili kılınmasına, dava dosyasının anılan Vergi Mahkemesine gönderilmesine, kararın uyuşmazlığı çözümlemekle yetkili kılınan İstanbul Vergi Mahkemesince ilgili mahkeme ve taraflara tebliğine, 13/05/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.