Danıştay 3. Daire 2023/6317 E. 2024/5081 K.

T.C. D A N I Ş T A Y ÜÇÜNCÜ DAİRE Esas No : 2023/6317 Karar No : 2024/5081 TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Vergi Dairesi Müdürlüğü/... VEKİLİ : Av. ... KARŞI TARAF (DAVACI) : ... Demir Çelik Sanayi Anonim Şirketi VEKİLİ : Av. ... İSTEMİN KONUSU:... Vergi Mahkemesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına yöneltilen istinaf başvurusuna ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi .... Vergi Dava Dairesinin...... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ: Dava konusu istem: Davacının, kütük demir üretim sürecinde ortaya çıkan baca gazı tozu atıklarının satışının katma değer vergisine tabi olduğu yolunda saptamalar içeren vergi inceleme raporuna dayanılarak adına 2016 yılının Ocak ila Aralık dönemleri için ikmalen salınan bir kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergisinin kaldırılması istemine ilişkindir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: Baca gazı tozunun, TÜBİTAK analiz raporunda "tehlikeli atık", İstanbul Sanayi Odasınca "değerlendirilemeyen metal atığı", Çevre Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından "atık", dava konusu tarhiyatın dayanağı vergi inceleme raporunda da "tehlikeli atık olarak işlem görecek atık" şeklinde isimlendirildiği, bu kapsamda 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu'nun 17. maddesi uyarınca metal atıkların tesliminin katma değer vergisinden istisna olması ve 3065 sayılı Kanun'da ve Katma Değer Vergisi Genel Uygulama Tebliği'nde atığın tanımının yapılmamış olması bir arada değerlendirildiğinde yapılan tarhiyatta hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu cezalı vergi kaldırılmıştır. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusunun, usul ve hukuka uygun olduğu sonucuna varılan Vergi Mahkemesi kararının kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca reddine karar verilmiştir. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacı şirketin kütük demir üretim sürecinde çelikhane bölümündeki üretim sonucu meydana çıkan gazların bacadaki filtrelerde arıtılması sonucu ortaya çıkan toz atıklar şeklinde tanımlanan ve ekonomik bir değeri bulunan baca gazı tozu atıkları 3065 sayılı Kanunun 17. maddesinin dördüncü fıkrasının (g) bendinde sayılan hurda metal ve hurda metal atıkları (standart dışı metal hammaddeler, yarı mamuller, hadde bozukları) kapsamında yer almadığından herhangi bir işlemden geçirilmeden bertaraf edilmek üzere geri dönüşüm tesisine tesliminin %18 oranında katma değer vergisine tabi olması gerektiğinden yapılan tarhiyatta hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülerek kararın bozulması istenilmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI:Satışı yapılan baca gaz tozunun bir hammadde/ürün olmadığı, bu atığın içerisindeki 20-30 farklı elementten biri olan çinkonun söz konusu baca gazı tozunu alan firmalar tarafından ayrıştırma işlemi sonucunda çıkarıldığı, bu bakımdan çinko satışı yapılmasının mümkün olmadığı, baca gazı tozunun 3065 sayılı Kanunda belirtilen atık niteliğinde olduğu ve katma değer vergisinden istisna tutulduğu, bu nedenle yapılan tarhiyatın hukuka aykırı olduğu belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmaktadır. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ...'NIN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Üçüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü: HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle; 1. Temyiz isteminin reddine, 2. Temyize konu Vergi Dava Dairesi kararının ONANMASINA, 3.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ilgili Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece mahkemesine gönderilmesine, 04/10/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.