Danıştay 3. Daire 2023/2538 E. 2024/1512 K.

T.C. D A N I Ş T A Y ÜÇÜNCÜ DAİRE Esas No : 2023/2538 Karar No : 2024/1512 TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Vergi Dairesi Müdürlüğü/... VEKİLİ : Av. ... KARŞI TARAF (DAVACI) : ... Plastik Zemin Kaplama İnşaat Peyzaj Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi İSTEMİN KONUSU : ...Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına yöneltilen istinaf başvurusuna ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Davacı adına, alımlarının bir kısmını sahte faturalarla belgelendirdiğinden bahisle bu faturalara dayalı indirimleri reddedilmek suretiyle yeniden oluşturulan beyan tablosuna göre 2016 yılının Ocak ila Aralık dönemleri için re'sen salınan üç kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergisi ile 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 353. maddesinin 1. bendi gereğince kesilen özel usulsüzlük cezasının kaldırılması istemine ilişkindir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: Davacının inceleme dönemi için 7326 sayılı Kanun kapsamında katma değer vergisini artırdığı olayda, hakkında sahte belge düzenleme incelemesi bulunduğundan artırıma ait tahakkukların inceleme sonuna kadar bekletileceği, tahakkukları bekletilenler hakkında yapılan diğer vergi incelemeleriyle sahte belge düzenleme incelemesinin 01/07/2022 tarihine kadar tamamlanacağı, aksi halde incelemeye devam edilmeyeceği, diğer taraftan, sahte belge düzenleme incelemesi dışındaki incelemeye ait raporlar sahte belge düzenleme incelemesinden önce tanzim edilirse, sahte belge düzenleme incelemesine ait raporun vergi dairesine intikaline kadar bu raporların bekletileceği yani bu rapor gereği tarhiyat ve ceza işlemi tesis edilmeyeceği sözü edilen Kanunda hüküm altına alınmış olup Mahkemelerinin 20/05/2022 tarihli ara kararına verilen cevabın tetkikinden, davacı hakkında tam vergi incelemesi yapılmasına ilişkin 14/08/2020 tarihli incelemeye başlama tutanağının tanzim edildiği, ancak henüz sahte belge düzenleme incelemesine ait raporun vergi dairesi kayıtlarına intikal etmediği anlaşıldığından, sahte belge düzenlemeye ilişkin rapor vergi dairesi kayıtlarına intikal edinceye kadar, dava konusu işlemin dayanağı vergi inceleme raporunun bekletilmesi, bir diğer ifadeyle bu rapor gereğince herhangi bir işlem yapılmaması gerektiğinden, bu kurala uyulmadan salınan vergi ve kesilen cezalarda hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle vergi ve cezalar kaldırılmıştır. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusunun, usul ve hukuka uygun olduğu sonucuna varılan Vergi Mahkemesi kararının kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca reddine karar verilmiştir. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek kararın bozulması istenilmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NUN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Üçüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü: HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle; 1. Temyiz isteminin reddine, 2. Temyize konu Vergi Dava Dairesi kararının ONANMASINA, 3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ilgili Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece mahkemesine gönderilmesine, 18/03/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.