Danıştay 3. Daire 2018/3260 E. 2021/6109 K.

T.C. D A N I Ş T A Y ÜÇÜNCÜ DAİRE Esas No : 2018/3260 Karar No : 2021/6109 TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ...Vergi Dairesi Müdürlüğü/... KARŞI TARAF (DAVACI) : ...Plastik Kalıp Dış Ticaret Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi VEKİLİ : Av. ... İSTEMİN KONUSU : .... Vergi Mahkemesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararına yöneltilen istinaf başvurusuna ilişkin ...Bölge İdare Mahkemesi .... Vergi Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Defter ve belgelerinin zayi olduğu mahkeme kararıyla kanıtlı bulunan davacı adına, incelemeye ibraz edilen gider belgeleri haricindeki indirimleri reddedilmek ve bir sonraki döneme devreden indirilecek vergi tutarı bulunmadığı gözetilerek yeniden oluşturulan beyan tablolarına göre 2011 yılının Temmuz ila Aralık ve 2012 yılının Ocak ila Nisan dönemlerine ilişkin olarak re'sen salınan katma değer vergilerinin kaldırılması istemine ilişkindir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: Davacı şirketin, 2011 yılı defter ve belgelerini zayi belgesi bulunması sebebiyle incelemeye ibraz etmediği, mücbir sebep nedeniyle adına vergi ziyaı cezası kesilmediği, ancak indirimleri reddedilerek dava konusu tarhiyatın yapıldığı olayda, inceleme devam ederken fatura suretlerini emtia satın aldığı kişilerden temin edebilmek için girişimlerde bulunması, fatura düzenleyen firmalardan bazı alış belgelerinin temin edilmesi, bazı alış belgeleri için faturayı düzenleyen firma isimleri ve fatura numaraları belirtilmesi şeklinde temin edemediği bilgisinin inceleme elemanına bildirilmesi, ayrıca uyuşmazlık konusu yılda alış faturası düzenleyen bazı kişi ve şirketlerin faaliyetlerine son verdiği bilgisinin inceleme elemanına verilmesi ve bu hususların vergi inceleme raporu eki tutanakta belirtilmesi karşısında, davalı idarece söz konusu temin edilemeyen alış faturaları ile ilgili araştırma yapılmadığı ve davacı şirketin gerçekten sözü edilen faturalardaki katma değer vergisini yüklenip yüklenmediğinin ortaya konulmadığı dolayısıyla mücbir sebep hali kabul edilen ve vergi ziyaı cezası kesilmeyen davacı şirketin katma değer vergisi indirimlerinin reddedildiği, alış faturalarının temininin güçlüğü, tamamının temin edilememesi, defter ve belge muhafaza süresinin 5 yıl olması ve davacının iyi niyetli olduğunun görülmesi karşısında, katma değer vergisi indirimlerin tamamının kabul edilmesi ve re'sen tarh edilen vergilerin kaldırılmasının hukuka uygun düşeceği gerekçesiyle dava konusu tarhiyat kaldırılmıştır. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusunun, usul ve hukuka uygun olduğu sonucuna varılan Vergi Mahkemesi kararının kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca reddine karar verilmiştir. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı şirketin 2011 yılına ilişkin kanuni defter ve belgelerinin zayi olması ve incelemeye ibraz edilmemesi sebebiyle reddedilmesi gereken katma değer vergisi tutarlarının vergi inceleme raporu ile tespit edildiği, indirimlerin reddi sonucunda katma değer vergisi beyanlarının yeniden düzenlendiği, davacı şirketin defter ve belgelerinin zayi olduğunu iddia ettiği adresin şirketin merkez adresi olmadığı, yapılan işlemlerin hukuka uygun olduğu ileri sürülerek kararın bozulması istenilmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Üçüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü: İNCELEME VE GEREKÇE: MADDİ OLAY : Davacı şirket tarafından, 2011 yılına ilişkin defter ve belgelerinin hırsızlık olayı nedeniyle zayi olduğu beyan edilmiş ve zayi belgesi verilmesine ilişkin .... Asliye Hukuk Mahkemesinin 13/10/2015 tarih ve E: ..., K:...sayılı kararı inceleme elemanına sunulmuştur. Bunun üzerine, davacının alış yapılan firmalardan temin ederek incelemeye ibraz ettiği faturalara konu katma değer vergisi indirimleri kabul edilmek, incelemeye ibraz edilmeyen faturalara konu katma değer vergisi indirimleri reddedilmek suretiyle tarhiyat yapılmıştır. İnceleme elemanınca mücbir sebebin varlığı kabul edildiğinden davacı adına vergi ziyaı cezası kesilmemiştir. HUKUKİ DEĞERLENDİRME : Danıştay İçtihatları Birleştirme Kurulu'nun 08/02/2019 tarih ve E:2013/3, K:2019/1 sayılı kararıyla; defter ve belgelerin mücbir sebep dolayısıyla incelemeye ibraz edilmemesinin re’sen tarh nedeni olduğu, ancak, 213 sayılı Vergi Usul Kanununda tanımlanmış mücbir sebep hallerinden biri sebebiyle defter ve belgeleri zayi olan bir mükellefin ibraz ödevini yerine getirmesinin beklenemeyeceği, böyle bir nedenden dolayı, ibraz ödevini yerine getiremeyen mükellefin katma değer vergisi indirimlerinin reddi suretiyle adına tarhiyat yapılması ve ceza kesilmesinin hukuka uygun düşmeyeceği, defterlerle birlikte zayi olan ve katma değer vergisi indirimine esas olan alış belgelerinin, alış yapılan mükelleflerden temin edilerek inceleme elemanına veya mahkemeye ibrazını beklemenin de gerçekçi bir yaklaşım olmayacağı, zira, alım yapılan mükelleflerin bazen faaliyetini terk etmeleri veya bulunamamaları, bazen de belge asıllarını vermemeleri gibi sebeplerle bu belgelerin temin edilemediği, dava aşamasında mahkemece, bu belgelerin temin edilmesinin davacıdan istenildiği durumlarda, alım yapılan mükelleflerin defter belge saklama yükümlülük süresi de çoğu zaman dolduğundan, istenilen belgelerin temin edilmesinin imkansız hale geldiği belirtilerek, içtihatların bu doğrultuda birleştirilmesine karar verilmiştir. Davacının defter ve belgelerinin, Vergi Usul Kanununda tanımlanmış mücbir sebep hallerinden biri sebebiyle zayi olduğunun inceleme elemanınca da kabul edildiği olayda, Danıştay İçtihatları Birleştirme Kurulu'nun anılan kararı uyarınca, ibraz ödevini yerine getirmediğinden bahisle katma değer vergisi indirimlerinin reddi suretiyle davacı adına yapılan tarhiyatta hukuka uygunluk bulunmadığından, Vergi Mahkemesinin, tarhiyatı yazılı gerekçeyle kaldıran kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki Vergi Dava Dairesi kararında sonucu itibarıyla hukuka aykırılık görülmemiştir. KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle; 1. ...Bölge İdare Mahkemesi .... Vergi Dava Dairesinin ...tarih ve E:...K:...sayılı kararına yöneltilen TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE, 2. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece mahkemesine gönderilmesine, 14/12/2021 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.