Danıştay 12. Daire 2023/6826 E. 2025/570 K.

T.C. D A N I Ş T A Y ONİKİNCİ DAİRE Esas No : 2023/6826 Karar No : 2025/570

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Belediye Başkanlığı VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI) : ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Belen Belediye Başkanlığında 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 49. maddesi kapsamında ... olarak görev yapan davacının, 31/12/2021 tarihi itibarıyla sona erecek olan hizmet sözleşmesinin, 2022 yılı içerisinde hizmetine ihtiyaç duyulmadığından bahisle yenilenmemesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; sözleşmenin yenilenmeme gerekçesinin 2022 yılı içerisinde davacının hizmetine ihtiyaç duyulmaması olduğunun belirtildiği, ara kararı cevabı, savunma dilekçesi ve eklerinden davacı hakkında İskenderun Cumhuriyet Başsavcılığının ... numaralı dosyasında "kişiler arasındaki aleni olmayan konuşmaları kayıt etmek" suçundan soruşturma yürütüldüğü ve "kişisel verileri hukuka aykırı olarak ele geçirmek veya yaymak" suçu nedeniyle de davacının da şüpheliler arasında olduğu İskenderun Cumhuriyet Başsavcılığının ... soruşturma numaralı dosyasının bulunduğu, ancak İskenderun Cumhuriyet Başsavcılığının "Kişiler Arasındaki Aleni Olmayan Konuşmaları Kayıt Etmek" suçundan yürütülen soruşturma dosyasında, davacı hakkında kovuşturmaya yer olmadığına karar verildiği, davacının da şüpheliler arasında yer aldığı İskenderun Cumhuriyet Başsavcılığının ... soruşturma numaralı dosyasında ise, "İçişleri Bakanlığı Mülkiye Müfettişliğinin 19/10/2016 tarihli suç duyurusu ile İçişleri Bakanlığı Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü Kontrolör Başkanlığında görevli Başkontrolör K.L.'ın cep telefonunda mevcut görüntülerin hukuka aykırı olarak ele geçirildiğinin bildirilmesi" üzerine "kişisel verileri hukuka aykırı olarak ele geçirmek veya yaymak" suçu kapsamında soruşturma başlatılmakla birlikte ek kovuşturmaya yer olmadığına karar verildiği, davacı hakkında tutulan 14/12/2021 tarihli tutanağın, davalı idare bünyesinde çalışan bir şahıs tarafından düzenlenen ve yukarıda anılan soruşturma dosyalarına konu olaylar ile ilgili soyut iddialardan ibaret olduğu anlaşılmakla, davacının hizmetine ihtiyaç duyulmadığı hususunun somut olarak ortaya konulmadığı ve sözleşmenin yenilenmemesinin dayanağı olarak gösterilen diğer sebeplere ilişkin olarak da davalı idarece hukuken kabul edilebilir tespit ve gerekçenin de dosyaya sunulmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu, savunma dilekçesi ekinde sundukları belgelerde yer alan adlî tespitlerin davacı ile idare arasındaki sözleşme ilişkisinin devam ettirilmesinin mümkün olmadığını gösterdiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idarenin yerel seçimler sonrasında ayrımcılık uyguladığı, aynı dönemde iki yeni tekniker ile sözleşme imzalandığı, işleme dayanak gösterilen adlî soruşturma dosyalarının eski tarihli oldukları belirtilerek, istemin reddi gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME : Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle; 1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine, 2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptaline ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak 05/02/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.