Danıştay 12. Daire 2023/5788 E. 2024/4300 K.

T.C. D A N I Ş T A Y ONİKİNCİ DAİRE Esas No : 2023/5788 Karar No : 2024/4300

TEMYİZEDEN (DAVALILAR) : 1- ... Bakanlığı 2- ... Genel Müdürlüğü VEKİLLERİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Emniyet Genel Müdürlüğü Özel Güvenlik Denetleme Başkanlığında 1. sınıf emniyet müdürü olarak görev yapmakta iken, 3201 sayılı Emniyet Teşkilat Kanunu'nun Geçici 27. maddesi uyarınca re'sen emekli edilmesine ilişkin işlemin yargı kararıyla iptal edilmesi üzerine emeklilik durumu yeniden değerlendirilen davacının, tekrar 2015 yılı itibarıyla emekliye sevk edilmesine ilişkin Emniyet Genel Müdürlüğü Yüksek Değerlendirme Kurulunun ... tarih ve ... sayılı kararının iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı iptal kararı uyarınca davacının re'sen emekliye sevk edilmesi hususunda tekrar değerlendirme yapılmışsa da, söz konusu değerlendirmenin anılan yargı kararında yer verilen gerekçeye uygun olarak yapılmadığı, davacının geçmiş hizmetleri, hakkındaki soruşturma ve cezalar, performans puanları, temsil ve yöneticilik yetenekleri, özgüveni, verimlilik ve benzeri özellikleri yönünden eşit, objektif ve istikrarlı bir değerlendirmeye yer verilmediği, bunlardan birine öncelik verilmiş ise bunun gerekçelerinin açıklanmadığı, 3201 sayılı Kanun'un Geçici 27. maddesinin personelin re'sen emekliye sevk edilmesi hususunda idareye geniş bir takdir yetkisi tanıdığı gerekçesiyle davacının tekrar resen emekliye sevk edildiği, dolayısıyla dava konusu işlemin ... İdare Mahkemesinin bahsi geçen kararı doğrultusunda tesis edilmediği, yargı kararının gereklerinin tam olarak yerine getirilmediği anlaşıldığından, 3201 sayılı Kanun'un Geçici 27. maddesi uyarınca davacının 2015 yılı itibarıyla re'sen emekliye sevk edilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idareler tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurularının reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu belirtilerek, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Bölge İdare Mahkemesi kararının hukuka uygun olduğu belirtilerek, istemin reddi gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle; 1. Davalı idarelerin temyiz isteminin reddine, 2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptaline ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurularının reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunanlar üzerinde bırakılmasına, 4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak, 17/10/2024 tarihinde oyçokluğuyla karar verildi.

(X) KARŞI OY: Davacının ikinci kez re'sen emekliye sevk edilmesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemden kaynaklanan, Dairemizin E:2022/5789 esasına kayıtlı dosyada temyizen incelenen davada verilen ... tarih ve K:... sayılı kararın karşı oy kısmında yer alan; "İdarece, davacı hakkında verilen önceki yargı kararının gereklerine uygun davranılmaksızın, tekrar re'sen emekliye sevk işleminin tesis edildiğinin anlaşılması nedeniyle, davalı idare tarafından, davacı hakkında "bir kez daha" yeniden yapılacak değerlendirme sonucunda işlem tesis edileceği yolundaki gerekçede hukuki isabet bulunmadığına" ilişkin gerekçem karşısında; işbu davaya konu edilen ve davacının üçüncü kez re'sen emekliye sevk edilmesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlem artık hukuki dayanaktan yoksun kaldığından, davalı idarenin temyiz isteminin bu nedenle reddi ve temyize konu kararın bu gerekçeyle onanması gerektiği görüşüyle, Daire kararına katılmıyorum.