Danıştay 12. Daire 2022/3281 E. 2025/882 K.

T.C. D A N I Ş T A Y ONİKİNCİ DAİRE Esas No : 2022/3281 Karar No : 2025/882

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Bakanlığı VEKİLİ : I. Hukuk Müşaviri Yrd. V....

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Afyonkarahisar İli, ... İlçesi, ... Belediyesinde tahsildar memur olarak görev yapan davacının, hakkında yürütülen disiplin soruşturması sonucunda, 30 adet makbuza konu bedeli tahsil etmesine rağmen tahsilata ilişkin işlemleri sistemde silmek suretiyle bu makbuzlara ilişkin tutarları zimmetine geçirdiğinden bahisle 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 125. maddesinin birinci fıkrasının (E) bendinin (g) alt bendi uyarınca Devlet memurluğundan çıkarma cezasıyla cezalandırılmasına ilişkin İçişleri Bakanlığı Yüksek Disiplin Kurulunun ... tarih ve ... sayılı kararının söz konusu fiile ilişkin (İDDİA- 2) kısmının iptali ile işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal hakların yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; soruşturma raporu ve ekleri, davacının ifade ve savunması, tanık beyanları ve dosyada bulunan sair bilgi ve belgeler bir bütün olarak değerlendirildiğinde; Afyonkarahisar İli, ... İlçesi, ... Belediyesinde tahsildar memur olarak görev yapan davacının, çeşitli tarihlerde Belediye veznesine ödeme yapan şahıslara verdiği 30 adet makbuzu, ödeme yapan şahsın herhangi bir talebi ve haberi bulunmaksızın iptal ettiği ve sistemden bu makbuzları silerek, makbuz bedellerini zimmetine geçirdiğinin yapılan soruşturma ile sabit olduğu, dolayısıyla davacının bu eylemlerinin "Memurluk sıfatı ile bağdaşmayacak nitelik ve derecede yüz kızartıcı ve utanç verici hareketlerde bulunmak " fiili kapsamında kaldığından, davacının bu fiilinden dolayı Devlet memurluğundan çıkarılmasına yönelik dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun düzeltilerek reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI :Muvafakati alınmadan tahsildar olarak geçici görevlendirildiği, bu görev için özel eğitime tabi tutulmadığı, hakkındaki zimmet iddiasının somut bilgi ve belgelere dayanmadığı, suçlamanın her türlü şüpheden uzak inandırıcı delillerle ispatlanmadığı, muğlak delillere dayanılarak isnat edilen suçun sabit görüldüğü, hakkında Sinanpaşa Kaymakamlığının... tarih ve ... sayılı kararı ile Soruşturma İzni Verilmemesine karar verildiği, yapılan itirazın da ... Bölge İdare Mahkemesi ... Dava Dairesince reddedildiği, ceza yargılamasına bile gidilmeyen durumda zimmetin varlığından söz edilemeyeceği belirtilerek, temyize konu kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle; 1. Davacının temyiz isteminin reddine, 2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun düzeltilerek reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi...İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak, 20/02/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.